农村信用代办站现状调查及建议.doc

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1、农村信用代办站现状调查及建议代办站不能撤！——农村信用代办站现状调查及建议引言：农村信用代办员一直发挥着不可或缺的重要作用，为农村信用社的发展壮大做出了突出贡献。部分人提出了减少代办站直至全部撤消代办站的观点。山东省联社成立后为减少安全隐患取消了代办员的手工存单。目前代办业务占信用社业务量的80%以上。邮政储蓄银行的成立将造成代办员的分流。应尽快研究代办员管理问题，进一步充分发挥代办员的重要作用。关键词：代办员管理现状调查应对性建议几十年来，农村信用代办员作为农村信用社联系广大农民的桥梁和纽带，一直发挥着不可或缺的重要作用

2、，为农村信用社的发展壮大，为农民增收和农村经济的繁荣都做出了重要的贡献。但在新的历史时期，在各地积极推进统一法人改革、成立农村合作银行的改革背景下，一场针对农村信用代办员的改革也悄然拉开了帷幕。部分人从减少手续费支出的角度提出了逐步减少代办手续费，逐步减少代办站直至全部撤消信用代办站的观点。特别是山东省联社成立后，针对暴露出的代办员管理中出现的诸多案件，为减少安全隐患，在全省信用社取消了代办员的手工存单，成为代办员管理中前所未有的一项重大举措。代办员的去留问题再次成为广大信合人关注的焦点。为此，笔者对临沐县基层代办员的工作

3、现状展开了调查，看到了有关政策在实践中遇到的一些问题，听到了基层信用社和广大代办员对重新理顺代办业务管理的期盼，从而形成了个人的管锥之建议。—、信用代办站现状调查（一）基础数字临沐县位于鲁东南苏鲁两省三县交界地区，总人口62万，550多个自然村。临沐县农村信用合作联社现辖21个信用社'12个分社、1177个信用代办站。其中存款余额在200万元以上的信用站有128个，20万元以下的站有145个。至11月底，存款余额最高的几个站分别是1223万元、978万元'985万元'802万元，其存款分别较年初净增489万元、180万元、

4、169万元、177万元。县城内的城关、城区两个信用社共有12个分社，平均存款余额为1689万元，余额最低的两个分社余额为733万元、948万元。其它19个乡镇信用社的信用站代办存款余额占该信用社总存款余额的平均数为86.38%,其中占比最低的一个信用社为72.51%,最高的为97.30%o（二）基本情况临沐县的信用代办站在九七年“贴息大战”的时候曾达到近2000个，当时的代办手续费为万分之十三，后来通过清理整顿和代办手续费的逐年降低，代办站一度降到800个左右。随着近两年金融秩序的稳定，通过信用社的积极动员，在代办手续费只

5、有万分之四的情况下，代办站又有了一定程度的增长。今年6月份以前，信用代办员按规定在信用社领取手工存单后，在自己的家中就可以办理存贷款业务，为广大农民提供了很大的方便。然后每隔五天到信用社报帐一次。代办员报帐时要做到“四到”：即人到'款到'帐到'凭证到，并做到帐、款、存单凭证相符。信用社工作人员平常也定期不定期地对各代办站进行检查辅导，并经常召开代办员会议，学习有关业务，下达阶段性工作任务。长期以来，绝大多数代办站都是代办员一个人办理存贷款业务的。但余额最高的三个信用站由于业务量太大，一个人忙不过来，都自己建设或租赁了房屋，

6、变成了储蓄所的模式，并聘用家人或临时工为固定员工上班，每月按时给他们发工资。如城关信用社代办员高祥华在兴隆批发市场租赁了两间门头房，聘用了两个临时工，在信用社的监管下以储蓄所的形式经营，存款规模超过了六个有五六个正式职工的分社。6月份以后，根据省联社的统一要求，全部回收了手工存单。代办员再也不能像以前那样在家里办理存款业务了,有储户办理存取款业务时，由代办员带领着储户到信用社柜台办理。由原来的五天一报帐变成了每天报帐。有的代办员为了给储户办理有关业务，一天要跑两三次信用社。蛟龙信用社吉利埠村距镇驻地有20公里，该村代办员王

7、通顺同志只好自己购买了一台专用车为储户办理业务。玉山信用社北泉村代办员袁春开今年已经六十九岁了，每天都要骑着自行车跑十多公里路到镇上为储户办理存贷款业务。存款余额已达800多万元的袁老汉发愁地说，要是再不改变这种办法，明年我就不能干了，跑来跑去的都要把我这把老骨头折腾散架了。我累点还好说，老百姓都嫌太麻烦了，存1000元钱有时要耽误一天的功夫……二、信用代办站无论过去还是现在都发挥着不可或缺的重要作用农村信用代办员几乎是自五十年代农村信用合作社成立之初就随之而存在。后来有好多信用代办员通过考试成为了信用社的正式职工。几十年

8、来，作为农村信用社与广大农民之间的桥梁和纽带，信用代办员一直发挥着不可或缺的重要作用。(-)代办员是农民的贴心人。因为信用代办员本身就是农民，生在农村，长在农村，熟知村情民风，了解张三李四，谁家母猪下崽、谁家喜添婴孩，谁家养鸡致富，谁家种粮高产，谁家具有威望，谁家看重信誉，等等情况全都是门儿清。他们在闲