试论资源型景区旅游危机管理的必要性和重要性.doc

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1、试论资源型景区旅游危机管理的必要性和重要性资源型景区是我国旅游景区的重要组成部分。在旅游行业口益重视旅游危机管理的背景下，资源型景区旅游危机管理是一个关注的焦点。本文在分析资源型景区概念、特点的基础上，总结了资源型景区旅游危机管理的必要性和重要性。一、相关概念(-)资源型景区资源型景区的提法并不常见，学术界在2001年提出这个词，但对于什么是资源型景区并没有冋答。首次给出类似概念的是彭德成，在其著作《中国旅游景区治理模式》中对公共资源类景区进行了界定：以口然景观和文物景观等公共资源为依托的自然景观类旅游景区

2、和文物景观类旅游景区。这个定义与“资源型景区”一词的概念在大体上是基本吻合的，只是稍有差别。在此之后，寇敏、马波把国家拥有所有权的旅游景区，包括各级风景名胜区、森林公园、文物资源等称为公共资源类景区。邹统钎按景区的功能、目标与管理方式的不同，将旅游景区分为经济开发型和资源保护型，经济开发型包括主题公园和旅游度假区，资源保护型包括风景名胜区、森林公园、自然保护区和历史文物保护单位。田世政(2006)根据所有制和管理目标不同把旅游景区分为公益性景区和商业性景区。公益性景区又称公共资源型景区，是指那些依托口然景观

3、、文物古迹筹社会公共资源，由政府部门或社会团体代表国家行使管理权的景区，其具有公共福利、科学研究、生态教育、文物保护和经营活动等多项功能。吴必虎将其界定为：以自然风景资源和历史文化资源等原赋的公共旅游资源为核心吸引物，经过人类适当的开发并具备基本旅游设施的旅游景区。它具有资源的不可再生性、经营的资源垄断性、资源保护与旅游发展并重等特点。参考以上的定义和划分，笔者认为资源型景区是指以自然景观资源为依托的口然景区和以丿力史文化、宗教文化为主要资源特色的文物类景区，景区并非是为旅游专门而建的，包括风景名胜区、自然

4、保护区、森林公园、地质公园、博物馆和寺院等。而把专门为旅游而建的主题公园和旅游度假区等人造景点称之为非资源型景区。(%1)旅游危机管理顾名思义，旅游危机管理就是对旅游危机进行的控制和管理，指的是旅游企业和旅游管理部门对旅游危机事件进行的管理行为。旅游危机管理是一个非程序性决策的过程，是以通过研究危机、进行危机预警和危机救治达到恢复旅游者信心和旅游经营环境为冃的的非程序性决策过程，最终目的是在偶然性中发现必然性，在危机中发现有利的因索，把握危机发生的规律，尽量减少危机所造成的损失和影响，推动旅游业健康稳定的发

5、展。二、资源型景区的特点资源型景区具有以下特点：景区经营资源的垄断性；景区资源的脆弱性和不可再生性；高价值性；资源保护和旅游发展的双重性。(-)景区经营资源的垄断性根据法律规定，我国的旅游资源绝人多数是属于国家所有的，旅游资源分布在一定的地理环境或地域中，地理环境空间分布的差异性必然导致旅游资源空间分布的差异，即旅游资源具有明显的地域性特征。这种地域性特征表现在资源的独特性、差异性和不可移动性上，因此，旅游者想要领略它的风采，就必须前往旅游资源的所在地。这种特性就决定了景区经营的资源具有不可替代性和口然垄断

6、性。（二）景区资源的脆弱性和不可再生性在旅游资源开发利用过程中，存在着因利用不当而使旅游资源质量下降，甚至完全被破坏的问题。资源本身具有独特性，如珍稀的动植物，历史遗存、文物古迹等，他们一旦遭到损失或破坏，就将永远的受损或消失。即使在受损后进行“恢复”也很难保持其完整性，甚至会导致原真性的丧失，因此，景区旅游资源具有脆弱性和不可再生性。因而对自然和文化遗产的事后弥补措施是于事无补的，事前的防护措施才是最有效的方法。（三）高价值性景区资源具有高价值性，这种价值是不能用数字来衡量的，很难说旅游景点值多少钱。资源

7、价值随人们的认识水平、审美需要、开发能力、宣传促销条件等因索的变化而变化。景区资源集生态、美学、科研、历史、文艺、游赏以及经济等多种价值于一体，这些价值经过复合与叠加就产生了巨大的吸引力，具有极强的旅游观赏性。因此，景区资源具有的多重复合价值和强吸引力特征决定了景区资源潜在价值的不可估量性，使景区具有高价值性。（四）资源保护和旅游发展的双重性旅游业有着“无烟产业”的美誉，旅游产业对旅游目的地的经济和社会发展有着巨大的促进作用，因此各地争相对旅游资源进行开发，但是旅游开发是一个人为的过程，是通过人的主观能动性

8、将旅游资源转化为产品或项目的过程。旅游开发中一些不当的开发活动会对资源造成破坏，在经营管理过程中由于管理不善或旅游者自身素质的原因也会对资源造成破坏。因此，必须处理好开发和保护之间的关系，旅游开发是为了促进对旅游资源的利用，使其发挥出潜在的价值，但是开发和保护是一个问题的两个方而，保护是为了更好的利用，而利用也有助于保护。因此，景区具有资源保护和旅游发展的双重性。三、资源型景区旅游危机管理的必要性(-)旅游供给的