浅析企业全面预算管理.doc

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1、浅析企业全面预算管理摘要：全面预算管理体系是企业资源获得最佳生产率和获利率的一种很有效的方法。木文就企业在推行全面预算管理的作用、现状及存在问题、如何实施全曲预算管理、企业在生命周期的不同阶段预算管理重点做以简单阐述。关键词：预算管理现状问题实施企业在经营过程中，需要对己制定的公司战略进行细化和分解；风云变化的市场也需要给管理层提供准确的量化信息。耳前很多公司推行了预算管理制度，也有了一定的成效，但是有一些企业实施效果并不理想，其原因为企业在推行全面预算管理时还存在不少问题，如何发挥预算管理的作用，成为理论与实务操作者亟待解决的课题。本文以企业

2、实施全面预算管理在企业中的作用起点，就现状和可能存在的问题、应如何实施、和建立全面预算管理体系进行了浅析。一、实施全面预算管理在企业中作用企业全面预算是以货币或以其他计量形式反映的企业未来一定时期的预算。全面预算管理的作用不仅仅为了控制企业费用支出，其功能已被扩展为“是企业的资源优化整合后获取最佳生产率和获利率的一种方法”。预算管理既可以和公司战略紧密相连，将战略耳标和H常经营活动关联起来，也可以引导企业部门以及每位员工的价值导向，对公司对于公司治理层、管理层、以及每个员工都有重要的意义。（一）为公司治理层提供实现企业目标的具体量化指标企业治理

3、层、决策机构需要根据公司战略提出一定时期的总冃标，下达规划期目标，逐步实现和完成企业的使命和目标。因此《公司法》规定“董事会负责制定年度财务预算；股东会负责审议批准年度财务预算。”全面预算是为完成企业目标所需各种资财的财务计划，可以将企业的战略目标分解为更详细的预算指标，通过全员全过程的控制，提供给企业治理层在战略规划实施过程中的量化指标。（二）为管理层提供股东利益最大化的量化经营业绩用全面预算管理中的量化指标来约束股东和经营者之间的利益，平衡监督各激励成本最低，实现管理目标。全血预算管理可以协调管理层（实际经营者）和股东利益关系，实现股东利益

4、最大化和作为制定管理层激励计划依据。现代企业管理公司股东（所有者）和经营者分离后，公司股东千方百计要求经营者实现公司股东利益最大化，而经营者则要求规避经营出现的风险和得到应有的报酬。预算管理可以在明确在预算期内经营者的业绩目标、激励方式、从而使公司股东实现利益最大化，公司的管理层也可以根据预算业绩考评获取公平的报酬。（三）为员工提供可量化的考核冃标全面预算管理可以把公司经营目标分解成各级各部门和每一位企业员工工作业绩的考核子日标，可以动员全体员工为之奋斗。全面预算管理,涉及企业经营管理的各个部门，一个好的预算可以使执行参与人自愿努力完成工作目标

5、而不是强加于他们的枷锁，可以增加员工的主动性和积极性，产生应有的激励作用。二、企业实施全面预算管理的现状与可能存在的问题(%1)全面预算编制冃标不明确全面预算的编制必须和公司战略相联系，是对未来工作的计划安排，一方面将决策具体化，另一方面是生产经营活动的依据。公司战略不明确,在此背景下预算目标和战略管理目标脱节，也就失去预算的基础。(-)把全面预算编制工作误认为全面预算管理推行全面预算管理是为了实现特定的冃的而涉及的全员、全过程的预算管理。有了预算目标后，编制预算的目的是通过预算实施过程中的监控后达到预算日标，并对执行过程进行考评和员工绩效考核

6、结合起来。很多企业对编制的预算束Z高阁，没有在实施过程进行控制更没有执行后的信息反馈，并不是全过程的管理。(%1)全面预算管理没有和绩效考评制度相结合企业预算管理在编制、执行后很重要的一个环节就是预算考评，依据在预算中完成目标进行奖励和惩罚；企业中的绩效考核是依据工作目标和履行职责对责任主体的业绩评价。目前很多企业存在预算体系和绩效考核体系脱节管理，导致预算管理的控制职能不能充分体现，而企业的绩效考评也缺乏准确的量化考核指标。预算管理考评指标和绩效考核指标相结合可以纠正预算执行过程中“责权利”不明确，公平反映企业真实的运营情况。三、企业应如何实

7、施全曲预算管理(-)依法配置公司预算管理权力公司法明确规定股东会是公司预算管理的最高权力机构，全面预算管理组织体系应当包括：审批机构、决策机构、组织机构、执行机构和控制机构。预算体系要建立在企业的治理层、管理层、职能部门以及每位员工的工作及职责范围基础上，以避免预算管理和口常经营活动脱节的现象发生。（二）构建完善的全面预算管理流程全面预算管理是以预算目标为中心一系列管理活动，一般包括预算目标确定、预算编制、预算控制、预算分析和预算考评五个环节。首先，开展全面预算管理要确定全面预算的目标，采用适合企业全面预算编制方法。全面预算管理需耍将企业的总目

8、标通过预算分门别类、有层次地表达企业的各种目标。其次，需要确定编制预算的方法。依据预算的不同特征，编制全面预算有多种方法，如以公司业务量为特征，可分为