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时间:2019-03-08
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1、浅析企业全面预算管理【摘要】全面预算管理是现代企业管理模式中综合性较强的模式之一,在我国的企业管理中越来越受到重视并运用,逐渐成为企业内部管控的重要手段和方法。本文阐述了企业全面预算管理的现实意义,分析了现阶段企业实施全面预算管理中存在的主要问题,并在此基础上,提出了相关对策建议。【关键词】全面预算管理;企业战略;内部控制一、企业实现全面预算管理的现实意义全面预算管理是指企业以战略目标为导向,对未来的经营及财务进行预测和筹划,实施预算编制、执行、控制、考评与激励等的一系列活动。全面预算管理是提升企业经营管理水平和绩效,增强企业的核心竞争优势,实现企业价值增值的一种有效管理方法,对促进
2、企业长足发展能起到很好地作用。作为一种广为推广的先进的企业管理模式,实施全面预算管理对企业掌控财务状况,提升经济效益,甚至对企业的的战略管理都具有重要影响。具体表现为:1.全面预算管理有助于实现企业战略全面预算管理将组织中的所有关键环节融于一个体系之中,将各方利益相关者的责任、权利、利益进行细化和量化。可以重点构建企业组织内部分级管理体系,通过分权、集权、授权等措施,将企业内的所有事项进行了有效划分,形成了从上到股东会、董事会,下到每一位员工的责、权、利管理体系。同时有机地协调价值链、供应链、作业链之间的关系,最终保证战略方针的贯彻执行和经营目标的实现。2.全面预算管理有助于企业规范
3、内部治理结构对企业集团来说,尤其在我国大型企业集团,其大多是通过政府等干预强行组建而成,公司间文化、理念、公司治理等不尽相同,相互之间缺乏应有的凝聚力,容易出现一系列管理失衡的问题。不仅企业集团的影响力受到直接的阻碍,监督和控制难以落实,对子公司绩效的评价能力和资源调配能力也相当有限。要突破这些障碍,必须从深层面去完善企业集团的治理结构,建立全面预算管理模式是有效途径之一。3.全面预算管理有助于企业进行科学管理企业想要在市场经济中求生存、求盈利、求发展,进行科学管理是关键。瞬息万变的市场充满了风险和不确定性,这就必须有有效的计划,才能使企业的各项生产、经营活动顺应市场的变化而顺利进行
4、。要在预测的基础上做好规划,有效地实施综合管理,以战略目标为核心,以全面预算为主线把企业的各业务单元、各部门的管理工作串起来,协调企业内各方面、各环节的行动。因此,全面预算管理是确保战略目标落地的有力工具。二、现阶段企业全面预算管理存在的主要问题我国企业在推行全面预算管理方面,正在稳步推进。但是目前,我国许多企业在全面预算管理的实施过程中仍然出现了一些急需解决的问题,具体表现为:1.企业的全面预算管理与发展战略目标不相符企业战略目标明确了企业的愿景和核心竞争力、需要配置的财务资源、制定年度经营目标。然而,很多企业并未意识到战略目标的重要性,未认识到预算最终来源于企业的战略目标。因此,
5、其制定的预算目标也与企业的战略目标相脱节。目前,企业的预算基本是由财务部门主导、相关的其他部门基层人员辅助而完成,受知识和阅历的影响,往往对企业战略目标没有一个宏观的认知,对预算的指标体系也没有整体的经验,主要根据前期历史数据进行惯性调整获取,其编制方法也较为简单。如此编制的预算,存在着基础信息质量偏低的问题,经不起变化莫测的市场考验,导致预算管理从开始就偏离初衷,后期难以为继,事后的绩效考评也无从做起。而且,这样的预算缺乏长远的战略视角,各个时期编制的预算缺乏关联性,衔接性较差,无法连贯有序地保证企业各项经营目标的最终完成。2.全面预算考核体系不健全企业的全面预算管理是联系公司战略
6、与经营绩效之间最为直接的工具。虽然有许多企业意识到这一点,也投入了很多的时间,进行了不懈的努力,制定了诸多的措施策略,但最终还是没能摆脱预算和绩效考评脱节,“只见打雷,不见下雨”的结果。具体表现为:(1)预算设定的目标无挑战性,无激励性,调动不起员工的激情,无法促使他们为预算的达成有更卓越的表现;(2)预算只重过程而不关注成果。事实上,绩效开始于以成果为基础的目标,而非以过程为基础的目标;(3)预算与企业的经营指标无关联性,不能用来直接衡量公司关键经营绩效。3.预算管理缺乏有效的执行与控制执行和控制是预算管理事中过程控制的核心,是对预算执行过程的监督。如果企业只编制预算,不进行后续的
7、监督和控制,整个企业的运作就会与预算偏离,预算管理就会流于形式而形同虚设。而有些企业虽然设置了预算职能部门,制定预算管理制度,规定全员参与预算的编制,但往往陷入重编不重控的偏道,对预算执行控制过程很少重视参与,不重视预算实施过程中各环节的有效监控,弱化了预算监督控制的这一管理职能。4.?A算的反馈和分析不及时全面预算是在对企业所处的经济环境进行充分预测和评估基础上的全面规划。针对经济环境的瞬息万变以及预算实际执行情况的有效反馈,需要及时对预算方案进行调整。
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