涞源县走马驿镇燕窝村整村推进扶贫发展规划.doc

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1、涞源县走马驿镇燕窝村整村推进扶贫发展规划（2011—2015年）一、项目规划面临的形势“十二五”期间是广大人民分享改革发展成果、共享国家提供的各种公共财政服务、全面解决“三农”问题，促进农村经济发展的关键时期，更加注重解决贫困人口的经济收入、改善居住条件、提高贫困人口的发展能力。县扶贫局根据国家、省、市、即将采取的各项强农惠农、富民惠民政策，以城乡统筹发展为切入点，以农村公共服务设施建设、人居环境改善、产业培植为重点建设内容，以增加贫苦群众经济收入、推动全县农村又好又快发展、建设现代化的新农村为最终目标，将燕窝村列为“十二五”整村推进第一批重点贫困村。为了确保贫困户能够通过整

2、村推进后，达到改变居住环15境，提高群众的经济收入，使群众过的更加舒适和幸福的目标。县委、县政府、县扶贫局于2010年12月8日召开了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作会议，后来又组织到河北省张北县石嘴子村进行了实地参观，并组织了“十二五”规划整村推进工作培训，走马驿镇人民政府以及燕窝村相关人员参加了本次培训，培训会后燕窝村“十二五”重点扶贫规划整村推进工作正式启动。二、基本情况燕窝村位于涞源县西南部距走马驿镇10公里，207国道穿村而过。全村三个自然村，五个村民小组，184户，568人，劳动力232人，其中贫困户133户，406人，低保户16户，22人，准低保户

3、25户，40人，人均收入在1196元以下的231人，人均收入在1196元-1500元之间的159人。两委干部5名，两委交叉任职1人。现有党员42名，预备党员2名，入党积极分子10名。耕地1150余亩，其中水浇地150亩，旱地150亩，山沟地850余亩。山场面积38000余亩，有林山5000余亩，荒山33000余亩。塘坝一座，坝长55米，坝高10米，截水长150米。全村现有15羊1500只，牛151头，猪50头。三、指导思想和基本原则按照“十二五”规划的要求，围绕实现党的十七大提出的到2020年“绝对贫困现象基本消除”的目标，通过两项制度的衔接，经过两委认真调查研究，通过党员会

4、审议和村民代表会的决议，确定全村经济发展思路如下：以统分结合的方式大力发展核桃产业，把闲置的800余亩土地重新开垦利用，上种核桃树下种低杆作物；加强对现有枣树的管理和扩大种植面积。我村公路两侧土地平整肥沃，定为了大棚菜产业种植基地；充分利用好我村的33000亩荒山，根据实际情况把适合植树造林的荒山封山造林，其余的荒山科学的发展生态养殖和舍饲养殖，力争把我村这一大自然资源优势用好管好，让其发挥出最大的致富潜能，造福村民、造福子孙后代。兴办村内企业，我村现有小企业两个。我村的多艺服装厂2010年8月份建厂，现有43名工人，都是本村和邻村的村民15。服装加工业是劳动密集型行业，能大

5、大的增加村民就业。就现在的社会环境来说，城市沿海地区劳动力缺乏，场地占用费昂贵成本极高，好多服装厂倒闭，今后的发展趋势一定是在农村，因为农村场地占用费低，劳动力多。就此大好形势下对服装厂进行扩建，使其规模达到200多人，不仅彻底的解决村民就业问题还能拉动其它村村民就业，这样既能富民又能创汇于国家；我村的制枣酒业有悠久的历史传统，技术精湛名气很高，发展我村的制酒文化一定也大有前途。我村以开垦闲置土地和调整低效益种植结构为产业项目，以开发33000亩荒山为基础，发展舍饲养殖和生态养殖，增加村民的收入；发展集体企业和支持个人兴办企业，增加村民就业，让村民足不出村就能和城市人一样进工

6、厂上班。四、规划目标及建设任务（一）规划目标力争以“集体围绕农户，农户围绕集体，统分结合，责任到人”的方式，通过五年规划帮扶，让群众达到彻底摆脱贫困，找到一条脱贫致富的好路子，逐步走向富裕15的目标，最终将我村建设成为环境优雅、居住舒适、经济繁荣的新农村。（二）建设任务1、基础设施建设项目。（1）、人畜引水工程：建120立方米蓄水池一个，铺设管道2000米。总投资15万元，自筹2万元，需上级扶持13万元。（2）、自然村道路硬化工程：硬化主村到大黄峪道路5000米；主村到麻地青5000米；修建漫水桥4座，总投150万元，自筹20万元，需上级扶持130万元。（3）、完善村内街道建

7、设，总长800米，总投资12万元，自筹1万元，需上级扶持11万元。（4）、更换150千瓦变压器一台，增加动力线路300米，所需资金需上级协调。（5）、塘坝新建、加固加高、清淤工程：在黑石沟新建20000立方米小型塘坝一座；加固加高大黄峪原有塘坝1.5米，购买清淤排沙设备。总投资50万元，自筹5万元，需上级扶持45万元。15（6）、修建防渗渠工程：修建总长3000米的防渗渠，总投资22万元，自筹3万元，需上级扶持19万元。（7）、小流域综合治理工程：打护地坝120米、护村坝120米、拦沙坝38道（380米