经济法税收征收管理法律制度.ppt

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1、第六章税收征收管理法律制度第一节:税收征收管理法律概述第二节:税务管理(重点)第三节:税款征收(重点)第四节:税务检查第五节:税务行政复议与行政诉讼(重点)第六节:税收法律责任1第六章税收征收管理法律制度2012年本章教材主要变化有:(1)对“征税行为”的范围进行了调整;(2)对应当“复议前置”的税务具体行政行为的种类进行了调整。2◆本章大纲要求:(一)掌握:税务登记、账簿凭证管理、纳税申报、税款征收措施(二)熟悉:税务行政复议与行政诉讼、违反税收法律制度的法律责任(三)了解:税收法律关系及我国税收征收管理体制、税款征

2、收方式、税务检查3第六章税收征收管理法律制度---第一节税收征收管理概述一、税收法律关系及征纳双方的权利和义务(了解)P217~219(一)税收法律关系税收法律关系和其他法律关系一样,包括主体、客体和内容三个要素。1.主体:包括征税主体和纳税主体。(1)征税主体,即税务主管机关,包括各级税务机关、海关等;(2)纳税主体,即纳税人,包括法人、自然人和其他组织。【提示】在税收法律关系中,双方当事人虽然是行政管理者和被管理者的关系,但法律地位是平等的。2.内容:税收法律关系主体所享受的权利和应承担的义务。3.客体:税收法律关

3、系主体双方的权利和义务所共同指向的对象。4第六章税收征收管理法律制度---第一节税收征收管理概述(二)征纳双方的权利和义务(税收法律关系的内容)(关注选择题)1.税务机关的权利(6项)(P217~218)(1)法规起草拟订权;(2)税务管理权(包括税务登记管理、账簿和凭证管理、纳税申报管理等);(3)税款征收权(包括依法计征权、核定税款权、税收保全和强制执行权、追征税款权等);5第六章税收征收管理法律制度---第一节税收征收管理概述(4)税务检查权(包括查账权、场地检查权、询问权、责成提供资料权、存款账户核查权等);(

4、5)行政处罚权;(6)其他权利(对纳税人的减、免、退税及延期缴纳税款的申请依法予以审批的权力、阻止欠税纳税人离境的权力、委托代征权、估税权、代位权与撤销权、定期对纳税人欠缴税款情况予以公告的权力、上诉权等)。6第六章税收征收管理法律制度---第一节税收征收管理概述2.纳税人的权利、扣缴义务人的权利(P218)(1)知情权;(2)要求保密权;(3)享受税法规定的减税、免税和出口退税优待权;(4)延期申报和延期缴纳税款请求权;(5)多缴税款申请退还权;(6)陈述权、申辩权;(7)要求税务机关承担赔偿责任权。7第六章税收征收

5、管理法律制度---第一节税收征收管理概述【例题1·多选题】根据税收征收管理法律制度的规定,下列各项中,属于税务机关权利的有()。A.税务检查B.税务代理C.税务处罚D.税款征收【例题2·多选题】根据税收征收管理法律制度的规定,在税款征收过程中,纳税人依法享有一定权利。下列各项中,属于纳税人权利的有()。A.要求税务机关对纳税人情况保密B.对税务机关所作出的决定,享有陈述权、申辩权C.要求税务机关退还多缴纳的税款并加算银行同期存款利息D.对税务机关的处罚决定,可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼ACDABCD8第六章税收

6、征收管理法律制度---第一节税收征收管理概述3、税务机关的义务P218(1)宣传税法,辅导纳税人依法纳税的义务;(2)保密义务;(3)为纳税人办理税务登记、开具完税凭证的义务;(4)受理税务行政复议的义务;(5)进行回避的义务;(6)其他义务(如出示税务检查证明的义务)。9第六章税收征收管理法律制度---第一节税收征收管理概述4、纳税人和扣缴义务人的义务(1)纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先履行依照税务机关的纳税决定缴纳,或者解缴税款及滞纳金,或者提供相应的担保的义务,然后才可以申请行

7、政复议和起诉。(2)欠缴税款数额较大的纳税人在处分其不动产或者大额资产之前,应当向税务机关报告的义务。10第六章税收征收管理法律制度---第一节税收征收管理概述二、税款征收管理体制我国实行分税制财政管理体制。 税款征收机关包括各级税务机关及海关,其各自征收范围的划分(注意选择题)。 (一)国家税务局系统主要负责下列税种的征收和管理:   ①增值税;②消费税;③车辆购置税;④中央企业所得税等。 (二)地方税务局系统主要负责下列税种的征收和管理:   ①营业税;②个人所得税;③第五章的小税种等。 (三)海关系统主要负责下列

8、税收的征收和管理:   ①进出口关税;②对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口关税;③委托代征的进口环节消费税、增值税等。11第六章税收征收管理法律制度---第二节税务管理(重点)一、税务登记管理(重点)1.税务登记的范围(1)从事生产、经营的纳税人(包括企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生

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