论行政指导的法律救济.pdf

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1、中文摘要mqIIILLIIIItLLILLIIILLItlIIIIIIIIIIIllLIIlY2322696iiii行政指导是行政法的重要组成，我国虽已初步建立了行政指导的相关制度，但并未对其包含的法律救济范围进行明确规范。本篇文章先是概括论述了行政指导和行政指导覆盖的法律救济二者的相关理论论据，接着论述了在行政指导中关于法律救济所存在的问题并分析其原因，然后比较分析了各国的行政指导及其法律救济的运行问题，并以此为基础，基于行政指导在我国的具体表现，针对法律救济提出了相应的完善措旌，希望以此来解决我国行政指导中存在的问题。关键词：行政指导；强制力；救济；事实行为；权力性黑龙江大学硕士学位论

2、文AbstractAdministrativeguidanceisanimportantcomponentofadministrativelaw,toChinaAlthoughinitiallyestablishedasystemofadmimstrativeguidance，butdidnotexplicitlyprovideforlegalremediesofadministrativeguidance．Administrativeguidanceofthegeneraltheoryoflegalremedies，whichexplainstheAdministrativeGuidan

3、celegalremediestheproblemsandanalyzeitscauses，andacomparativeanalysisoftheoperationalstatusofthenationaladministrativeguidancelegalremedies，onthisbasis，measurestoimprovethelegalremediesoftheAdministrativeGuidance，hopetosolvetheexistingproblemsinChina'sadministrativeguidance．Keywords：administrative

4、guidance；theforceoflaw；coercivepower；thefactthatbehavior；power目录IllI录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯II绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一1一、研究背景与意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1二、文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2三、本文结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

5、5第一章行政指导法律救济的基本理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··7第一节行政指导概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·7一、行政指导的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7二、行政指导的性质⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·1O第二节行政指导的法律救济⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14一、行政指导法律救济的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·14二、行政指导法律救济的必要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·15本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·19第二章行政指导法律救济在我国存在的

6、问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯-20第一节实践中具体问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20一、行政指导的法律责任不健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·21二、行政指导的法律救济途径不够畅通⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·22第二节上述问题产生原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯24一、缺乏专业的立法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·24二、缺乏有效的救济手段⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·24三、缺乏救济意识和救济理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·25本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

7、26第三章行政指导法律救济的域外经验⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27．111．黑龙江大学硕士学位论文第一节各国行政指导法律救济评析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27一、日本行政指导法律救济⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·27二、德国行政指导法律救济⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·29三、美国行政指导救济制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·3l四、英国行政指导法律救济⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯