我国CCS商业化发展法律保障制度研究.pdf

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyonOurCountry’SLegalSystemfortheCommercialDevelopmentofCCSBy：PengPengSupervisor：AssociateProf．SangDongLiEnvironmentandNaturalResourcesProtectionLawSchoolofLawMay2013学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个

2、人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：彭峭日期：加l弓年6月2日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大

3、学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：彭鹏日期：如眵年(月2日摘要近年来，随着工业的不断发展，气候变化成为当今社会的一项重要议题，为防止全球气候发生“危险”状况，联合国政府问气候变化专门委员会(IntergovernmentalPanelonClimateChange，IPCC)提出了多项建议措施，其中CCS(CarbonCaptureandStorage)被认为是最有效降低温室气体排放的有力措施之一，它可以在保证经济发展所需的能源供应安全的同时，尽快实现温室减排的近期目标，因此世界各国均开展了多项CCS示范工程项目。我国作为以煤炭、油气等为主要消费能源的大国，随着经济的发展，减排压

4、力也越来越大，由此也已开展了多项CCS相关项目，如华能绿色煤电燃烧前捕获项目，大庆油田EOR试验、胜利油田EOR全流程项目等，CCS的商业化发展势在必行，但我国对于CCS的法制规范体系却未建立起来，严重影响了投资者的信心。CCS是一项复杂的工程，相关的法律规制是复杂多面的，本文篇幅有限，仅就有关CCS法律制度保障方面的几个主要问题进行论述，主要是从法律责任、技术标准制度、资金保障三个方面来重点分析CCS面临的法律制度保障方面的问题，并由此提出可能性的解决措施。前言部分主要论述CCS法律保障制度的研究价值，并对国内外的研究现状进行简要的梳理。在正文部分，首先简要介绍CCS在我国商业化发展的推动因

5、素及未来前景，然后就总结概括出我国目前CCS商业化发展面临的几个重点问题，接下来，分别论述如何从法律上明确CCS的责任形式、保障资金以及技术安全。第一，重点分析CCS商业化发展面临的法律责任问题，论述CCS特殊的责任承担形式；第二，论述为了保障CCS资金安全的几种途径；第三，阐述通过环境影响评价制度的修正和技术标准化来增力Hccs的安全性。最后对全文做出简要的总结。本文的重点部分即是明晰CCS法律责任，推行保障CCS资金安全政策，以及用法律进一步确保CCS流程的安全性，笔者希望通过这篇文章可以对我国CCS的法律规制有所助益，进而推动CCS的商业化发展，缓解我国的减排压力，促进CCS合理有序的发

6、展。关键词：CCS法律责任资金保障技术标准化法律制度AbstractWiththesteadydevelopmentofindustryinrecentyears，climatechangehasbecomeaheatedtopicinoursociety．Inordertoprevente丑obalclimatefrombeinginhazardouscondition，theUnitedNationsIntergovemmentalPanelonClimateChange(IPCC)putsforwardanumberofrecommendations，amongwhichCarbonCa

7、ptureandStorage(ccs)isconsideredasoneofthemosteffectivemeasuresforgreenhousegasemissionreduction．AsCCSCanensuresafeenergysupplyneededfortheeconomicgrowthandmeanwhileitmakespossibletoattainnear-termtar