论公路路政行政处罚自由裁量权的规制——以A地为例.pdf

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2、在导师指导下取得的研究成果。除了文中特别加标注和致谢的地方夕ｂ论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，不存在劃窃或抄袭行为。与作者一同工作的同志对本研巧所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。现就论文的使用对云南大学授权如下：学校有权保留本论文（含电子版），也可Ｗ采用影印、缩印或其他复剌手段保存论文；学校有极公布论文的全部或部分内容，可Ｗ将论文用于查阅或借阅服务；学校有权向有关机构送交学位论文用于学术规范审查、社会监督或评奖；学校有权将学位论文的全部或部分内容录入有关数据库用于检索服务。

3、（内部或保密的论文在解密后应遵循此规定）；如换Ｉ）詞７Ｑ研究生签名：导师签名：期＿摘要现代行政的特点是行政权为的迅速扩张，行政权力扩张的外在表现便是行政机关享有巨大的自行决定做出何种行政行为的权力，即自由裁量权。这项权力有助于行政工作的顺利开展，然而，要实现行政执法的有法可依的最终目标，又必须对行政自由裁量权进行规范化控制。巧政自由裁量权的不规范行使违背了法律授权的目的和意愿，干扰和破坏了法制秩序，其后果严重，危害性大。特别是在交通执法过程中，更易出现行政自由裁量权的滥用现象。因此，对如何规范行使

4、行政自由裁量权问题进行深入研究，既具有实践价值，又具有理论价值。《中华人民共和国公路法》、《路政管理规定》等路政管理法律法规赋予了公路路政管理机构大量的自由裁量权。公路路政巧政处罚作为路政行政执法的核也，既是路政行政执法的手段，并且也具有被乱用多用的风险和现实情况，这就造成了管理者与被管理者产生争执，发生矛盾，甚至不利于行政执法的进行和阻碍国家的稳定和谐。所对行政机关处罚行为的自由栽量权加Ｗ限制的规定意义重大。本文的编写结合Ａ地路政执法的案例，运用所学理论知识对如何规范行使自由哉量权加挑《讨。本文分为Ｈ

5、部分：首先，分析了公路路政斤政处罚自由裁量权的基本内容，阐述了它的定义和典型特点Ｗ及表现的主要类型。第二部分通过分析实际案例中滥用行政处罚自由裁量权的表现、，总结出滥用行为可能破坏执法机关在人们屯中的形象，可能对被执行人的切身权益造成损害、可能不利于国家行政执法工作的进行。然后，列明了对自由一＂＂裁量权合理运用的种种干扰因素，是过度的自由性，二是权力幅度过大，监管制度尚未落到实处等都会导致权力被乱用多用。最后，提出了在行政执法工作中如何规制自由裁量权的方法，。比如对执法人员进行再教育培训、建立健全相应的规范制度

6、、充分发挥程序的制约作用、建立健全监督制约机制。关键词：路政执法政处罚规制自由裁量权；行；；ＩＡｂｓｔｒａｃｔＴｈｅｃｈａｒａｃ化ｒｉｓｔｉｃｏｆｍｏｄｅｍａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｉｓ化ｅｒａｐｉｄｅｘａｎｓｉｏｎｏｆａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｐｏｗｅｒ化ｅｅｘｔｅｒｎａｌｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｏｆ也ｅｅｘａｎｓｉｏｎｏｆａｄｍｉｎｔｒａｔｖｅｏｗｅｒ化ｅｏｗｅｒｏｆｅｐ，ｐｐｉｓｉｉｓ化ｐｐｅｘｅｃｕｔｉｖｅａｕ１ｔｈｏｒｉｔｉｅｓ：０ｄｅｃｉｄｅ

7、ｗｈａｔｋｉｎｄｏｆａｄｍｉ打ｉｓｔｒａｔｉｖｅａｃｂ化ａｔＳｓｄｉｓｃｒｅｔｉｏ打．Ｔｈｉｓ，，ｏｗｅｒｈａｓｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｄｔｏｔｈｅｒａｉｄｒｅｓｏｌｕｔｉｏｎｏｆａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｗｏｒｋｈｏｗｅｖｅｒｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｈｅｐｐ，，ｕｌｔｉｍａｔｅｇｏａｌｏｆｔｈｅａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｏｆｔｈｅｌａｗｓａｎｄｍｕｓｔｂｅｓｔａｎｄａｒｄｉｚｅｄ，ｃｏｎｔｒｏｌ０打ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｄ

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