国家官员的外国刑事管辖豁免问题研究.pdf

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1、国家官员的外国刑事管辖豁免问题研究杜硕硕2015年1月中图分类号：TQ028.1UDC分类号：540国家官员的外国刑事管辖豁免问题研究作者姓名杜硕硕学院名称法学院指导教师李寿平教授答辩委员会主席江国青教授申请学位法学硕士学科专业国际法学位授予单位北京理工大学论文答辩日期2015年1月StudiesontheIssueontheImmunityofStateOfficialsfromForeignCriminalJurisdictionCandidateName：ShuoshuoDuSchoolorDepartment:SchoolofLawFac

2、ultyMentor:Prof.LiShoupingChair,ThesisCommittee：Prof.JiangGuoqingDegreeApplied:MasterofLawMajor：InternationalLawDegreeby:BeijingInstituteofTechnologyTheDateofDefence：January，2015研究成果声明本人郑重声明：所提交的学位论文是我本人在指导教师的指导下进行的研究工作获得的研究成果。尽我所知，文中除特别标注和致谢的地方外，学位论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含

3、为获得北京理工大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的合作者对此研究工作所做的任何贡献均已在学位论文中作了明确的说明并表示了谢意。特此申明。签名：日期：摘要国家间交往主要是通过国家官员来完成，而国家官员的行为是可以归责于国家。当国家官员的行为构成犯罪的时候，其在外国是否可以享有刑事管辖豁免权，这一直是国际社会关注的重点问题。目前，现行国际法对国家官员的外国刑事管辖豁免问题并没有明确规定。本文主要通过分析国家官员的外国刑事管辖豁免的法理基础与法律基础，研究国家官员在外国享有刑事管辖豁免的条件及范围，为我国政府对此问题应坚持的立场

4、和态度提出了建议。本文分为五个部分。第一部分分析了国家官员的外国刑事管辖豁免的法理基础。文章阐述并评析了当前关于该问题的几个理论学说，提出“平等者之间无管辖”是国家官员的外国刑事管辖豁免的理论基础。第二部分研究了国家官员的外国刑事管辖豁免的现行国际法基础。文章阐述了联合国框架下有关外交及领事官员的国际法规制以及现行国际社会中对有关国家官员的国际法的编纂。第三部分系统介绍了国家官员的外国刑事管辖豁免的条件。文章认为，享有外国刑事管辖豁免的国家官员主体是指在国际交往中履行官方职能，以国家名义行事的所有官员，包括特定国家官员和一般国家官员。对于特定国家

5、官员，涵盖国家元首、政府首脑及外交部长，其在职期间的所有行为都应享有豁免，而对于一般国家官员而言，仅对其官方行为享有豁免。第四部分研究了国家官员的外国刑事管辖豁免的各种例外情况。文章认为，犯下国际刑事法院规约规定的反和平罪、灭绝种族罪、战争罪和侵略罪四种严重国际罪行的国家官员，不论其职位高低都不应享有豁免。同时，对于其他几种严重国际罪行，例如恐怖主义犯罪、间谍罪等，也应作为国家官员外国刑事管辖豁免的例外情况而不享有豁免。第五部分总结了目前我国政府对于国家官员外国刑事管辖豁免问题的态度，提出了我国政府对此问题的对策。文章强调中国首先应该在国内立法上

6、对国家官员的外国刑事管辖豁免进行规制，在现行法律规范中增加对国家官员的外国刑事管辖豁免的内容。其次，在国际立法上，中国应同其他国家一起共同推动国家官员的外国刑事管辖豁免的国际立法。目前国际上一些国际刑事司法机构仅仅对四种严重国际罪行有规定，但是对于其他程度亦很严重的国际罪行尚未有法律规范进行约束。因此，国际刑事司法机构可以补充并完善其法律规则，扩大国际罪行I的外延。最后，国际社会通过完善并扩大先行国际刑事司法机构的管辖范围或新设专门机构得方式来加强对国家官员犯有严重国际罪行的国际管辖。关键词：国家官员；外国刑事管辖豁免;平等者之间无管辖;官方行为

7、;严重国际罪行IIAbstractThecommunicationbetweencountriesismainlyaccomplishedbystateofficials,andthebehaviorofthestateofficialscanbeattributedtothenationalbehavior.Butwhenthebehaviorofthestateofficialsconstitutesacrime,whetherothercountriescanhavejurisdictionoverthemisalwaysbeenthefo

8、cusissueintheinternationalsociety.Butuntiltoday,thereisn’tanyunivers