网络舆论在公共政策制定过程中的影响研究.pdf

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1、项去樂化论义＇．网络舆论在公共政策制定过：程中的影响研究＇’Ｉ’１骑晋嫌每巧扔＾１苦说爭读直奪單马旭慧ＨＲＩ，：霉；翊Ｐ’．＞＇－＇；如巧；Ｖ；ｒ；＾■＂■■Ｖ■＞．：；．．；／，；：、．—，＇，，．．‘：＇ｒＩ－－‘六．：＾＇：．＇ｒ．：．．心＇，廣而乂聲二Ｏ—五年五月．－＇－，’＇ｂ＼：；．－．．．．■？．外类号饼３５密级公开＿ＵＤＣ硕±学位论文网络舆论在公共政策制定

2、过程中的影响研究马旭慧学科专业行政管理指导教师谢舜教授论专答銳日期２０１５年５月１９日学位授予日期２０１５年６月３０日答辩蚕员会丰席李珍刚教授广西大学学位论文原創性和使用授权声明本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除己特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料一。与我同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明

3、确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归属广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权，即：学校有权保存并向国家有关部口或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可Ｗ将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可Ｗ采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于：□保密，在年解密后适用授权。口不保密。上相应方框＂＂（请在Ｗ内打Ｖ）论文作者签名６、巧：＾姐＾日期；。指导教师签名也：日期；

4、＞作者联系电话：电子邮箱：网络舆论在公共政策制定过程中的影响硏究摘要２０世纪末，网络舆论才渐渐萌生出来，虽然开始的时间比较晚，但是网络舆论已经成为社会舆论表达中的重要组成部分，越来越受到民众的喜爱，成为民众表达民意、讨论和参与公共事务生活的开放平台。随着各种网络舆论聚焦事件的呈现，目前网络舆论的作用和影响己经引起了公共部口的高度重视，为了有效而科学的收集民众的意见，相关的专口网络民意检测和收集反馈机构已经逐渐地建立和完善起来，从近几年发生的网络舆一个情况论热点事件不难看出这

5、样，网络舆论对于整个公共政策制定过程一的影响已经深入到各个环节，虽然发挥的影响程度深浅不，但是无疑对公共政策制定＂＂的过程注入了变革的因素。本文就是在这样的大环境大背景下进行研究的，首先是对公共政策及网络舆论等相关的核也概念做了界定，然后运用政治系统理论将网络舆＂＂＂＂＂＂论划分为兰个环节，分别是输入环节、转化环节、输出环节。＂＂＂＂分析网络舆论在输入环节中影响政策问题的产生，在转化环节则＂输＂是促进了政策议程的建立于公开，在出环节则是加快政策产出的速度，监督公共政策的具体实施。

6、从这Ｈ个环节对公共政策制定过程的影响进行全方位的分析，随后将理论研究和特定的两个案例分析相结合的方法，选取的是江口禁犬令事件和２０１１年的个税改革，把公共政策制定过程进行了实际的分解，然后研究网络舆论在这两个事例中Ｈ个不同环节中是怎么具体产生影响，从为政府议题提供新的信息来源、缩短政策议程启动时间、推进民众意见的广泛渗入、实现政策制定的民主化和科学化、监督政策实施、优化监督环境等等各个方面进行阐述。当然，与此同时也不能忽视其Ｉ不利的影响，网络舆论主体的主观性、非理性等因素容易导致网

7、络舆论偏离客观而合理的方向一定的网络物质条件和，而且网络舆论的产生是依据基础一，这就在定程度上局限了某些地区、部分民众的意见发表的可能性和畅通性，不同的利益主体力量相差悬殊，容易因为网络舆论主体的结构不平衡造成政策方向偏离了主体民众意见趋向。针对Ｗ上正面和负面的影响的综合评定一，随即对如何有效运用网络舆论这把双刃剑提出了些建设性的思考和建议，通过政策制定的主体、客体这两个方面来提高网络舆论的有效利用，与此同时，政府部口的科学引导和规制，大众传媒自我意识的提高Ｗ及民众自身判断能力的提

8、高和理性参与，相关法律法规的完善等等各个方面来充分发挥其积极影响规避消极影响，通过提出的这些举措旨在让网络舆论真正为科学合理的公共政策的制定保驾护航。关键词；网络舆论公共政策制定影响ＩＩＳＴＵＤＹＯＮＴＨＥＩＭＰＡＣＴＯＦＴＨＥＮＥＴＷＯＲＫＰＵＢＬＩＣＯＰＩＮＩＯＮ－ＯＮＰＵＢＬＩＣＰＯＬＩＣＹＭＡＫＩＮＧＡＢＳＴＲＡＣＴ