美、英、澳三国校长遴选制度比较研究.doc

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1、17/17美、英、澳三国校长遴选制度研究欧明臣,凌文辁摘要：校长的素质对学校的发展举足轻重。随着时代的进步和教育的改革发展，对校长的要求越来越高，校长的选拔工作也就越来越显得至关重要。国外的校长遴选制度发展比较快，本文比较深入的介绍了美、英、澳三国的校长遴选制度的发展状况及校长遴选的目的、原则和方法，并指出了对我国校长选用的借鉴。关键词：校长遴选制度Abstrat:Theprincipals’sabilityisveryimportanttoschool.Withthedevelopmentofeduc

2、ation,theelectingofprincipalswillbemoreandmoreimportant.Theprincipalselectionsystemofoverseasiscarriedoutforalongtime.ThearticleintroducestheprincipalselectionsysteminAmerica、Englandand17/17Austrianaswellasthepurpose、principleandapproachoftheprincipalsel

3、ectionsystem.KeyWords:principalselectionsystem校长是影响学校教育成败的关键角色。由于校长领导对于学校人员、过程与结果均可以发挥极大的影响力，又近年来因应教育改革的潮流，校长的角色与定位产生极大的变化。校长们由过去的行政领导者转变成教学领导者、课程领导者、带头学习者、改革者等角色，由此可知，校长们的责任重大。再加上现在的家长与教师懂得争取与维护自己的权益，因此，过去的派任校长已不符合需求。为解决上述弊端，世界各国政府开始推展新的校长遴选制度。校长遴选制度的施行

4、，可以让每个学校选出他们理想中的校长、符合学校需求。外国遴选校长的经验比较丰富，其中以美国、英国及澳洲的遴选过程最为开放及有代表性，值得参考借鉴。一、美、英、澳国校长遴选制度之发展1、美国17/17　　美国属于地方分权制的国家，教育行政体制亦是（联邦参与、各州负责、地方办理）。地方学区均设有地方教育董事会，负责校长人事任命权，而其校长人选则由地方学区教育局长推荐，经地方教育董事会任命，董事会亦有权拒绝推荐人选。各州对于中小学校长的选用，制度设计上亦不尽相同。不过，综观各州的制度设计，欲担任中小学校长，通

5、常是由一些服务若干年限、而有意从事学校行政工作及教育行政的教育工作者，进入大学进修研究所层级的教育行政课程，修完必修及选修科目，并取得相当数目的学分后，向该州州政府教育厅申请取得证照，具备参加该州境内小学校长甄选的资格方可。简而言之，此一阶段校长选用工作，主要是要先获取州级政府对于校长所要求的资格条件。以科罗拉多州为例，要成为科州学校校长，一般而言，需具备几项条件：第一，要具有二年以上正式教师的教学经验。第二，必须修满在大学所开设的担任校长准备课程；以北科罗拉多大学（UNC）为例，所开设的校长准备课程为

6、三十学分，一般可在一年半到两年之间完成。第三，必须通过科罗拉多州教育人员证照评量（ProgramForLicensingssessmentForCollradoEducators，简称PLACE）测验。这项测验大约开始于199417/17年，一年大约考三次。以笔试为主，主要包括四个领域，分别是教学领导、学校经营、课程、以及仿真状况之问题解决。第二阶段则主要是属于地方学区层级的校长选用作业。美国的地方学区之教育董事会拥有人事任命权，地方学区的教育局有权向学区的教育董事会推荐人选，而教育董事会有可以拒绝教育

7、局推荐的人选。一般而言，当各学区有校长出缺时，会由教育局公布出缺情况与应征资格，提供各州有意应征者参考。其次，各学区或各校在经过遴选小组初步筛选后，初选通过的人员则进一步举行面谈（口试），亦辅以笔试、行政实习或工作现场专访、推荐人晤谈、鉴定中心法及仿真行政实况解决行政问题等多重程序，以判断应征者是否适任。最后小组提出一至三名人选推荐给教育局长，如果获局长同意，将由局长正式推荐给学校董事会聘任。另外，虽然偶尔稍稍受到人情关系的介入，但均不至于对教育局长及遴选小组造成压力。另外，如果申请者在获得同意担任校长

8、后，临时又决定不接受聘任，即使其不接受聘任的理由相当充分，但如果一个申请者有两次类似情形发生者，那么他（她）日后担任校长的机会可说是微乎其微。17/17美国的大学遴选校长的第一步是成立遴选委员会，最普遍的方法是由学校各单位选出代表，组成遴选委员会。这种委员会的成员可包括校董、教授、职员、学生、校友或社区的代表。而在私立大学，校董会有权决定遴选委员会成员的人选，普遍的做法是由每个部门提名若干人，包括教授、学生及校友等，然后由校董会或董事长选定