南通市农民增加收入的途径及对策措施研究.doc

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1、南通市农民增加收入的途径及对策措施研究南通市农民增加收入的途径及对策措施研究--------------------------------------------------------------------------------南通统计信息网　2004-09-06南通市农民增加收入的途径及对策措施研究南通市农民增加收入的途径及对策措施研究--------------------------------------------------------------------------------南通统计信息网　2004-09-06南通市农民增加收入的途径及对策措施研究南通市

2、农民增加收入的途径及对策措施研究--------------------------------------------------------------------------------南通统计信息网　2004-09-06南通市农民增加收入的途径及对策措施研究南通市农民增加收入的途径及对策措施研究--------------------------------------------------------------------------------南通统计信息网　2004-09-06南通市农民增加收入的途径及对策措施研究南通市农民增加收入的途径及对策措施研究------

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4、----------------------------------------------------南通统计信息网　2004-09-06南通市农民增加收入的途径及对策措施研究南通市农民增加收入的途径及对策措施研究--------------------------------------------------------------------------------南通统计信息网　2004-09-0614:19:55　　　近年来，“三农”问题日益受到各级政府的关注与重视，而“三农”问题的核心点又是如何提高农民收入问题。今后一个时期南通市农业和农村工作，必须紧紧围绕提高农业生

5、产效益，以增加农民收入和提高农民生活质量为目的，着力提高农村经济竞争力和农村社会发展水平，为全市全面建设小康社会，提前基本实现现代化打下坚实基础；必须坚持富民为本，富民为先，把增加农民收入，提高农民生活质量作为新阶段“三农”工作的出发点和落脚点，不断开拓农民增收的新渠道。本文利用全市农村住户调查资料，通过对近年来南通市农民收入结构变化，以及南通市农民收入与长三角其他地区农民收入情况的比较分析，就当前如何有效增加农民收入作一探讨，供参考。　　一、南通市农民收入现状、结构、特征　　（一）农民收入增长的历史回顾　　南通市农民收入的增长主要是在改革开放以后开始，从1981年到2003年的2

6、0多年时间里，南通市农民收入不断跃上新台阶，1992年南通市农民收入跃过千元大关，1995年、1996年又分别跃过2000元、3000元，2001年南通市农民收入再过4000元大关，收入水平的不断提高，农民生活水平实现了从温饱到小康的跨越。（图1：1981－2003年南通市农民收入增长趋势图）　　图1是南通市各年份农民收入增长幅度轨迹。纵观近20多年间农民收入变化的轨迹，南通市农民人均纯收入从1981年249元增加到2003年的4393元，2003年是1981年的17.6倍，年均增长13.9%。由于农业政策的目标选择、内容、性质和表现方式呈现阶段性的特点，不同的阶段，经济体制、技术

7、水平、工作重心不同，农村经济发展水平也各不相同，进而导致农民收入的增长情况差异很大（见表1）。南通市农民收入的增长变动在上述各时期表现出不同的特征：表1：不同时期农民收入增长速度时　　期年均名义增长速度（%）1981年—1985年161986年—1990年12.81991年—1995年23.91996年—2000年7.82001年—2003年5.8　　随着改革开放和家庭联产承包责任制的全面实行，南通市农民摆脱了旧体制的束缚，在获得了生产经营自主权后，长期累积的生产力得