关于促进农民增加收入情况的调研报告

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1、关于促进农民增加收入情况的调研报告主任、各位副主任，各位委员：为了了解全县促进农民增加收入的情况，县人大常委会组成由经济社会工委、办公室和县农牧局、农办、统计局负责人以及部分县人大代表参加的调研组，在常委会领导带领下，于11月17日至19日，深入XX、XX、XX3乡8村，采取座谈文流与入户调查相结合的方式，对今年以来农民增加收入的情况进行了调研。随机走访农户25户，填写调查表25份，召开座谈会6场次，听取了人人代表、基层干部和群众的意见、建议及相关部门和乡政府的工作汇报，比较客观地了解了我县促进农民增加收入的

2、情况，分析了影响农民增加收入的主要因素，探讨了今后促进农民增收的有关问题。现将调研情况报告如下:一、今年农民增加收入的主要途径今年以来，县乡两级政府认真贯彻落实中央1号文件和省、市委“两个”8号文件精神，以促进农民增收为主线，采取了一系列切实可行的工作措施，促使农民收入普遍增加。增加收入的主要门路：一是粮食增产、粮价上涨。县乡两级政府引导农民不断优化种植业内部结构，狠抓了以良种应用为主的农业实用技术推广等增产措施的落实，同时，今年风调雨顺，天时较好，粮食丰收，加之去年以来，粮食价格持续上涨，农民增收幅度较大。

3、裾统计部门调查，粮食增产使农民人均增加收入99元。二是劳务输出成为农户增收的重要途径。农民外出务工的人数增加，日工资较前有一定增长，因而，劳务输出的工资性收入在农民全部收入中所占比重越来越大，已成为大部分家庭收入的主要来源。这次调查的25个农户屮，15户有外出务工人员，年收入在5000元左右，其中有的可以达到9000到1万元。农民普遍反映，劳务输出是当前农村最快捷的增收途径之一，多数家庭大额支出主要来自务工收入。三是畜牧产业的发展成为部分农民增收的有效载体。县上把草畜产业作为发展农村经济、增加农民收入的一项主

4、导产业来抓，已有成效。农民普遍认为，种草养畜能够富民，是增加收入的好渠道。这次调查的农户中，户户养牛，其中36%的户在本年内出售了商品牛，一般收入不下3000元，最多的收入达5000元以上。四是减负政策和政策性补贴的落实，使农民得到了实惠。县乡两级按照“村村减负、户户减负、人人受益”的减负要求，建立健全了农民负担监督机制，严肃了涉农收费纪律。在去年落实税费改革政策减轻农民负担的基础上，今年落实了农业税税率下调1%、取消农林特产税和牧业税的减负政策，全县共计为农民减负530万元，农民人均减少支出25.73元。同

5、时全县兑付给农户粮食直补资金208万元，户均近50元，兑付退耕还林补助2869.7万元，农民人均139元。五是发展二、三产业，拓宽了农民增收的渠道。部分农户从事加工、餐饮、贩运、运输、商品经销等项目，增加了家庭收入。调查的农户中，有二、三产业收入的7户，占28%,二、三产业收入占家庭经济收入的比例正在逐年加大。如龙门乡民乐村农民李长学，在发展粮食生产和养殖业的同吋，家庭经营磨面机、粉碎机、榨油机各1台，年收入2万多元，占家庭总收入的80%以上。二、制约农民増加收入的主要因素总体看，各级各部门都围绕农民增收做了

6、大量工作，取得了明显成效，农民收入逐年增加。但与周边地区比较，我县农民增收门路还不宽，增收幅度还不大，致富的步伐还不快。从调研的情况分析，影响农民增收的因素，主要有以下几个方面：（一）多数农户生产经营项□单一。粮食产业仍占全县农村经济的主导地位，多数农民以种粮为主，如果天吋不顺或粮食市场价格下跌,就会导致大多数农户减收，可以说，农民收入建立在不稳定的弱势产业上，这是当前农民收入水平低而不稳、增长缓慢的症结所在。（二）还没有形成支撑农民稳定增收的主导产业。近年来，全县上下围绕发展草畜、林果、药材三大产业做了大量

7、的工作，农业结构调整取得了一定成效，为农民增收奠定了基础。但就目前的情况看，有的产业发展尚处在起步阶段，有的产业巾于受多种因素影响很不稳固，成效不佳，产业开发的经济效益还没有充分显示出来，没有真正形成支撑农民稳定增收，较快致富的主导产业。在所调查的25个农户中，依靠林果业增加了收入的只有1户，占4%，药材产业还没有被大多数农民接受，所调查的农户中，认为种植药材能增加收入或者种植药材有了收入的几乎没有。（三）大多数农民的综合素质还不适应市场经济的形势。我县广大农民保持和发扬了勤劳、朴实的优良传统，但思想观念与市

8、场经济的要求差距较大，够吃够搅、温饱即安的小农经济意识仍很浓厚，市场意识、商品经济意识不强，缺乏敢想、敢试、大发展、快发展的勇气，习惯于传统种养业。多数农民科学文化素质比较低，劳动技能单一，缺乏新型行业所需要的劳动技能。就外出务工的农民而言，也是苦力型的多，技能型的少，很难获得较高收入。在发展效益型产业的过程中，习惯于粗放经营，在科技、资金、劳力等方面投入不足，产品规模上不去，质量标准不高，市场竞争