浅谈如何促进农民增加收入

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1、浅谈如何促进农民增加收入以海南省五指山市地区为例摘要：近年来，随着国民经济朝着宏观调控的预期方向发展，保持快速增长态势,加上中央高度重视农民收入问题，进一步加大对“三农”工作力度，克服了多种影响农业生产的不利因索，农村经济平稳健康发展，农民收入得到稳步提高，但曲于农业现代化水平受限，农业持续增效、农民持续增收的难度依然严峻。本文以笔者所在的海南省五指山市地区为例，分析了贫困地区农民收入低的现状、原因，探讨了农民增收难的原因，并提出了一些相应的措施。关键词：少数民族地区农民增收特色农业加快转变经济发展方式是我国经济领域的又一场深刻变革，是“十二五”及未来发展的主线。作为集少数民族

2、聚居区、贫困山区于一体的海南省五指山市，其独特的人文和地理环境，使该市的经济社会发展路径具有一定的特殊性和典型性。长期以来,五指山市黎、苗族同胞祖祖辈辈都守着五指山这座“金山”过穷口子，生态优势得不到有效的转化，经济效益得不到有效的释放，黎、苗族农民收入水平低下，是海南省唯一的国家级贫困市。一、我市农民增加收入的现状和特点五指山市地处海南岛中南部的五指山腹地，是海南省海拔最高的市县，拥有海南省最为完整的热带雨林生态系统与最为丰富的物种基因，适合多种热带经济作物生长。一是热带特色农业成为农民增收的主要來源。热带特色农业质量和效益明显提高,农民收入逐年增加。积极培育壮犬特色优势产业

3、，农业产业结构得到进一步优化。热带花卉、高山蔬菜、灵芝、茶叶等特色农产品产值逐年递增，特别是热带花卉实现了我市外贸出口零的突破。全市种植热带花卉1680亩、高山蔬菜2580亩、茶叶1960亩、灵芝432亩、南药30000亩。二是林业收入大幅增长，成为农民增收的重要渠道。盘活林业资源为农业增长农民增收注入新的活力。2012年造林绿化面积4.45万公顷，比上年增长99.6%。森林覆盖率达61.5%,比上年提高1.0个百分点。城市建成区绿化覆盖率34.0%,提高0.1个百分点。年末全省有自然保护区49个，其屮国家级9个，省级23个；自然保护区面积达270.25万公顷，其中国家级10.

4、36万公顷，省级25&47万公顷。五指山市林业完成增加值6756.51万元，比上年增长10.4%,对农业经济增长贡献为40.8%,成为了影响农业经济增长的第二大因素。林业优势在林权制度改革作用下得到有效转化，橡胶、油茶、南药、藤竹、珍贵乡土树种等种植面积进一步扩大，为农业增长、农民增收注入了新的活力。全市造林面积2529万亩，比上年增长33.3%,造林产值197.72万元，增长11.2%；干胶产量4858吨，增长15.4%,完成产值6801.2万元，对农业经济增长贡献率达57.9%,冇力地撬动了农业经济加快增长。三是劳务收入成为农民增收的重耍途径。据调查了解，我市农民很多家庭人

5、额支出主要来自务工收入，劳务输出成为农户增收的重要途径。高山有机瓜菜、花卉、高山冇机茶、油茶等生态农业的发展，为农民在家门口就近就业创造了有利条件，冇效拓宽了农民的收入渠道和增加农民有效收入的空间。四是惠民政策及补贴成为农民增收的重要组成部分。全面落实强农惠农政策，累计发放农机购置、种粮、农资综合等优惠政策补贴共2464.52万元；发放小额贴息贷款7000万元，扶持贫困户3022户，受益群众1.8万人。此外，加强农村劳动力技能培训，五年共举办织锦、种植管理等培训班534期，培训人数4.39万人次，农村富余劳动力转移就业2.37万人次，农民工资性、财产性收入等逐年增加。二、当前存

6、在的困难和问题虽然我市在农民增收方面做了大量工作，取得了明显成效，但我们也必须清醒认识到，我市的生产总值还非常小，农民的人均纯收入还较低。(-)农民增收存在的主耍问题一是农业劳动生产率低。我市属于少数民族山区，由于山区地理条件限制，虽然以强化农田水利基础为重点的农田基础设施取得较快发展，但农业生产靠天吃饭的粗放经营模式还没有根本的改变，农村劳动力所创的产值和效益均人大低于全省的平均水平。二是农民的自身索质冇待进一步提高。不少农民文化水平低，学习知识、利用知识能力较弱、劳动技能单一，就外出务工的农民而言，也多见于餐馆、工厂等体力型的多，技能型的少，很难获得较高收入。有的思想观念落

7、后，懒惰成性，等、靠、要思想严重。还有相当部分农民的市场经济意识不强，仅凭经验和体力，曲此制约了农村科技的运用和发展，影响了农民的增收。三是小农自然经济和传统生产方式落后。口前我市还普遍存在着小农自然经济和传统的农业耕种方式，农户一家种两亩水稻、两三亩瓜菜、几亩槟榔或橡胶林、房钱房后养两头猪或几只鸡，粗放式经营，分散经营。绝犬多数农民都以种植业为主，生产方式单一，缺乏综合生产、多种经营难收的能力。四是农产品商品率低。由于受山区地理条件及农民劳动生产率低影响，农民的农产品大部分用于维持自身的生