城市社区治理研究——以南京市小市街道为例.pdf

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2、培养单位：公共管理学院；Ｖ＇Ｖ？式‘：气夸人专业学位领域：ｒ：％，攻苗的培‘歡無完成时间：巧年９月１０曰藥識象Ｖ；；％＞巧辩林间：２０巧年１１月２８曰—皆文诗－．、．ｙ．．六；．、ｒ．：．．－成／．—？分心辟，冰：．；、沒終％Ｖ聊？Ｖｖ；祕记誤為／ｒＶ．．讚職眷禱；崖靑謂：ｆＭ｛ｊ■＇■？■？ｔｎ；：＾＜．＼；ｈ０＾ｆｙｖＳＶ学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实

3、的。本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。学位论文作者签名？日期．：ｆｒ疋／学位论文使用授权声明研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属南京师范大学。学校有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容，可Ｗ采用影印、复印等手段保存、汇编本学位论文。学校可Ｗ向国家有关机关或机构送交论文的电子和纸质文档，允许论文被査阅和借阅。（保密论文在解密后遵守此规定）保密论文注释。：本学位论文属于保密

4、论文，保密期限为年学位论文作者签名；＾；＾＾指导教师签名：Ｖ？－日期：日期：．．少入ｔ１又＾巧要随着我国经济体制改革的深入，社会体制及社会结构的变革，随着管理重也的下移，社区逐步成为社会管理与服务的主体，社区的发展程度和文明程度成为社会发展＂＂一。的个重要标志党的十八报告指出在改善民生和创新管理中加强社会建设，党＂＂＂＂的十八届Ｈ中全会要求社会领域制度创新和建立科学有效社会治理体制，社区作为城市建设中最小的细胞，所具有的独特的社会功能逐渐显现出来。只有不断创新，不断变革，使社区的管理适应社会政治、经济、文化发展的需求，才能

5、够建立起井然有序、充满活力，并能得到持縷健康发展的新型社区。社区治理的研究，对于进一步加强我国社会管理，创新社区治理模式，建设和谐社会，越来越具有重大的意义。本文运用文献收集、调査归纳等方法，Ｗ南京市小市街道的杜区治理为例进行研究一。通过分析小市街道社区治理近年来的现状，明确小市街道存在社区治理主体单、社区治理手段的行政性、居民自治存在局限性、社区治理人员素质和水平不高等问题，探寻问题产生的具体原因是社区治理主体角色错位与迷失、社区治理体制还不健全、杜区自治管理薄弱、社区工作人员不受重视等因素，最终探索解决相应的办法，需要社区治理主体多元化

6、、转变政府职能，健全社区治理体制、加强居民参与社区治理、加强社区工作人员队伍管理、增强社区法制化建设等措施。关键词：城市社区，社区治理，问题，解决措施ＩＡｂｓｔｒａｃｔＡｂｓｔｒａｃｔＡ＇ｍｃｓＣｈｉｎａｓｅｃｏｎｏｉｓｙｓｔｅｍｒｅｆｏｒｍｒｅｆｏｒｍｔｈｅｓｏｃｉａｌｓｓｔｅｍａｎｄｓｏｃｉａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｙ，ｗｉｔｈｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｔｈｅｃｅｎｔｅｒｏｆｒａｖｉｔｄｏｗｎｃｏｍｍｕｎｉｔｒａｄｕａｌｌｂｅｃｏｍｅｔｈｅｍａｉｎｇｙ，ｙｇｙｓｏｃｉａｌｍａｎａｇｅｍｅｎ

7、ｔａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｓａｎｄｔｈｅｅｘｔｅｎｔａｎｄｌｅｖｅｌｏｆｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔ，ｐｃｏｍｍｕｎ＇ｔｓｅｃｏｍｅａｎｍｏｒｔａｎｔｍｂｏｏｆｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｍｅｎ．Ｔｈｅａｒｓｅｉｅｅｎｉｙｈａｂｉｐｓｙｌｐｔｐｔｙｇｈｔ＂＇ｒｅｐｏｒｔｓ化ａｔｓｔｒｅ打ｇｔｈｅｎｓｏｃｉａｌｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｎｉｍｐｒｏｖｉｎｇｅｏｌｅｓｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｐｐ＂＇＂ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎ