乾隆时期的救灾制度及在云南的实践.pdf

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1、分类号密级公开编号碎士巧究營锒於式题目乾隆时期的救灾制度及在云南的实践学院（所、中心）人文学院专业名称中国史（中国经济史研究生姓名朱加芬学号导师姓名张锦鹏职称教授年月扉页论文独创性声明及使用授权本论文是作者在导师指导下取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，不存在剽窃或抄袭行为。与作者一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。现就论文的使用对云南大学授权如下：学校有权保留本论文（含电子版），也可以釆用影印、缩印或其他复制手段保存论文；学校有权公布论文的全部或部分内容，可以将论文用于查阅或借阅

2、服务；学校有权向有关机构送交学位论文用于学术规范审查、社会监督或评奖；学校有权将学位论文的全部或部分内容录入有关数据库用于检索服务。内部或保密的论文在解密后应遵循此规定）研究生签名：許如咨导师签名：曰期：摘要灾害作为人类无法控制的自然力，一旦发生，会给人民的生产生活带来巨大的影响，威胁到政府的统治。为维护社会稳定，恢复社会再生产的正常进行，政府会设计一套救灾制度，以期能够将灾害对人类的损失降到最低。本文由绪论、论文主体、结语三部分构成。绪论部分主要介绍了论文的选题缘由，并回顾了前人对救灾的相关研究成果，之后介绍论文的研究重点。主体部分主要分为两部分进行论述。第一部分主要从乾隆时期云

3、南发生的自然灾害入手，分析云南灾害的特点及对云南社会经济造成的影响；第二部分从灾害的预防制度、报审制度及灾害的救助制度分别加以论述，并分析在其整体框架下，云南救灾的实施情况、特点及存在的问题，主要如下：一、论述乾隆时期的灾害预防制度及在其框架下，云南灾害预防的情况，云南由于受所处特殊地理环境及经济发展水平的限制，其灾害预防与中央相比有其自身特点。二、乾隆时期的灾害报审制度是在历代报审基础上加以改进，并逐渐完善；云南的灾害报审，虽然在其框架下运行，但在运作过程中存在着一定的问题。三、分析乾隆时期灾害的救助制度及在云南的实践。灾害救助主要由国家的正式救助和民间的非正式救助相互配合，共同

4、救灾；这时期国家的救助对象更加明确、救济标准也有明文规定，并形成了定制。云南也不例外，云南的灾害救助结合自身的实际情况，灾害救助有着自身特点。结语部分，总结了乾隆时期的救灾制度在继承历代救灾制度的基础上，又不断加以调整，不断完善，适应了救灾的需要。云南的救灾在国家救灾制度的框架安排下进行，但受所处地理环境和经济发展不平衡的影响，救灾制度的运行有着其特点。关键词：云南灾害预防制度报审制度救助制度AbstractDisasterasaforceofnaturewhichhumancannotcontrol，，，，，standardhadexpresslyprovided,finally

5、,formedaregularsystem.Yunnanisnoexception.Yunnan'sdisasterreliefcombinedwithitsownconditionandformeditsuniquecharacteristics.TheconclusionsummarizesthereliefsystemoftheQianlongperiodbasedontheinheritanceoftheancientreliefsystem，：目录—、选题缘由及意义二、学术回顾三、研究旳重点与方法第一章乾隆时期云南的灾害概况探析第一节乾隆时期云南主要的自然灾害及特点一、灾

6、害发生旳频率较高二、多种灾害并发、成灾面积大三、地震多发，破坏性大第二节乾隆时期自然灾害对云南的影响—、灾害对云南经济的影响二、灾害对云南社会造成的影响第二章乾隆时期灾害预防制度及在云南运行特点第一节乾隆时期灾害的预防制度一、设置天文观测机构观测气候变化二、雨雪收成粮价奏报制度三、粮食储备制度四、水利兴修制度五、农业技术的推广第二节云南灾害预防制度的特点一、天文观测站少，观测结果对防灾意义不大二、雨雪粮价奏报制度正常运行，但奏报实效不高三、粮食储量较少，救灾能力有限四、水利设施薄弱不能满足防灾所需第三章乾隆时期灾害报审制度特点及云南运作情况第一节乾隆时期灾害报审制度基本框架—、报灾

7、制度二、勘灾制度三、审户制度第二节乾隆时期灾害报审逐渐完善一、报灾时限规定更加合理二、勘灾范围更广三、审户依据更加具体第三节云南灾害报审情况及存在问题一、云南灾害报审情况二、云南灾害报审存在旳问题第四章乾隆时期灾后救助制度及云南旳实施状况第一节乾隆时期的灾后救助制度一、国家正式旳救助制度二、民间非正式旳救助制度第二节乾隆时期救灾制度的特点一、明确救助对象二、救济标准形成定制第三节乾隆时期云南灾后救助旳实施情况及特点一、云南灾后救助旳实施情况二、乾隆时期云南灾后救助的特