我国立法协商机制研究.pdf

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1、分类号:UDC密级:编号:学术学位硕士论文我国立法协商机制研究StudyontheMechanismofLegislativeDeliberationinChina专业名称法学理论学位申请人谢振声导师姓名及职称房文翠教授学号8120301011186入学时间2012年9月2015年4月30日学术学位硕士论文我国立法协商机制研究StudyontheMechanismofLegislativeDeliberationinChina专业名称法学理论学位申请人谢振声指导教师房女翠口学8120301011186入学时间2012年9月论文提交日

2、期2015年4月30曰论文答辩时间2015年5月15曰答辩委员会主席1Vj答辩委员会委员1M/广东财经大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。除文中巳经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均巳在文中以明确方式标明。因本学位论文引起的法律后果完全由本人承担。学位论文作者签名:V签字日婦一r年r月/Jh广东财经大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解广东财经大学有关保留、使用学位论文的规定,有

3、权保留并向国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权广东财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以釆用影印、缩印或扫描等复制手段倮存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名:If彳I师签名:,巧签字日期:年厂月k日签字日期y/j�年r月彳日摘要立法协商是指立法机关在立法表决前与相关的组织、机构及个人通过多种形式进行沟通、论证、辩论等互动,旨在就立法事项达成共识并由立法机关将其反馈的立法程序。它包括了书面立法协商、网络立法协商以及会议立法协商三种协商

4、模式。作为立法的必经程序,立法协商有利于保障社会公众平等自由的参与权利,推动我国立法的民主化与科学化,继而确保法律法规的有效实施。虽然立法协商的实践已逐步铺开,但是通过实证分析得出,现有的立法协商机制存在诸如立法信息公开的范围过窄、参与机制不健全、协商中的辩论缺乏可操作性以及协商意见欠缺反馈等问题。对此,域外立法协商强调立法信息公开、重视协商主体参与、关注协商过程辩论以及注重协商意见反馈,为构建我国立法协商机制提供了有力借鉴。基于此,我国立法协商机制应从以下几个方面完善:构建全方位的立法信息公开机制,保障协商主体的知情权;构建畅通的

5、协商主体参与机制,确保协商主体的平等参与权;构建公平的立法协商辩论机制,保证协商主体在自由与互惠环境下进行辩论;构建及时的立法协商反馈机制,及时反馈协商意见的采纳情况。关键词:立法协商;法律商谈;辩论机制;反馈机制IABSTRACTLegislativedeliberationisalegislativeprocedure,whichreferstothelegislatureinteractswithrelevantorganizations,institutionsandindividualsthroughvariousform

6、sofcommunication,argumentationanddebatebeforethelegislativevote,aimedatreachingaconsensusonlegislativemattersandgivingfeedbackbythelegislature.Legislativedeliberationisalegislationnecessaryprocedureanditcanhelptopromotethedemocracyandscienceoflegislativeandthenensureef

7、fectiveimplementationofthelaw.However,thelegislativedeliberationmechanismneedsimprovement,becausetherearevaryingdegreesproblemsofit,mainlyforthelegislationinformationdisclosuremechanismandparticipationmechanismareimperfect,thedebatemechanismsandthefeedbackmechanismsare

8、inadequate,andsoon.Therefore,ourlegislativedeliberationmechanismshouldbeperfectedthefollowingaspects,includingbuildin

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