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1、论新常态下城市基础设施的融资与建设FinancingandBuildingUrbanInfrastructureunderNewNorm学校：上海交通大学学院：上海高级金融学院专业：高级工商管理（EMBA）作者：朱贵宏导师：严弘学号：1133809301班级：Z1338091答辩日期：2015年11月12日ffiffELF*iE*++.ftntFoJlsFFFA^Xtrtrtr!I,FfeiB!+.iniai,€A^a+,mE!}F'+T,M.fiMtffinrIFFfr4x1+hfr.R..FAt+Er4iiE
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8、_*ttidy'.?rtr446&?P&u8M9..l,J['r$ttt+/ffia4!i:tK+Fn&F.$ztxsiKfi#ffin*2*LiEtt&t,*6K4&论新常态下城市基础设施的融资与建设摘要二十一世纪以来，全国城镇化建设迈入快速发展轨道，地方各级政府为加快城市基础设施建设，通过
9、多种融资手段筹集了大量资金。当前，随着经济社会发展进入新常态，城市基础设施融资与建设问题不断凸显，如何妥善处理新常态下城市基础设施的融资与建设矛盾，成为亟待研究和解决的命题。本文通过对一部分大中小城市建设进行研究分析，首次提出城市基础设施建设中，不仅有融资难、老城区投入不足问题，更存在新城区基础设施建设过度超前、城市发展过度扩张、投资浪费严重的问题；率先指出在新常态下除了必须深化市场化改革、规范投融资平台、提升经营城市水平妥善处理存量债务，还必须充分发挥城乡规划的引领和规范作用，科学制订城市总体规划，有序安排城市基
10、础设施建设，严格控制建设速度；同时提出须对城市土地市场进行综合评估，根据土地是否卖得出、项目是否建得快、销售业绩好不好，判断城市基础设施投资综合效益。本文以长三角发达地区A市为案例，从城市基础设施融资与建设体制机制现状、存在问题及分析、新常态下对策三个方面进行研究，提出了完善城乡规划体系、深化财政制度改革、制订城市基础设施投融资成本控制办法、建立地方政府债务风险防控机制四点政策建议，为在新常态下更好地推进城市基础设施融资与建设提供了建设性意见。关键词：新常态，城市基础设施，投融资平台，市政建设Financingan
11、dBuildingUrbanInfrastructureunderNewNormABSTRACTstSincethestartofthe21century,theurbanconstructionhasdevelopedrapidlyacrossChina.Tospeeduptheconstructionofurbaninfrastructure,local
