我国农村留守老人社会保障的立法完善.pdf

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1、＇＇＾Ｐ＇Ｐ＞９ＨＩ我国农村留守老人社会保障的立法完善．＇ｆｉ．ｌｌ爾．ＴｆｉｉｔｆｌｉｉｊＭ＾＾Ｂｆｔｒ＊＇．■？？．二．？、．－，Ｊ．ｃ．黄晓丹巧爲Ｉ乂學二ｏ—六年六月＞．—，．，＇＇＇＇？■■？，－．一；－＇＇．—，＇＇？？？，，■Ｉ！，：分类号Ｄ９２０．０密级公开ＵＤＣ专业学位硕壬学位论文我国农材留守老人社会保障的立法完善黄晓丹专业学位名称法律硕主（法学）指导教师章福晚副

2、教授论文答辩日巧２０１６年５月１８日学位巧予日期２０１６年６月２８日答辩委员会主席何±青广西大学学位论女原创性和使用授权声明本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大一？学或其它单位的学位而使用过的材料。与我同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归属广西大学。本人授权广西大

3、学拥有学位论文的部分使用权，即：学校有权保存并向国家有关部口或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可Ｗ将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行。检索和传播，可Ｗ采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文．本学位论文属于：□保密，在年解密后适用授权。口不保密。＂＂请在Ｗ上相应方框内打Ｖ（）论文作者签名；日期：．｜＾乂＾指导教师签名結＾＾；＾日期作者联系电话：电子邮箱：我国农村留守老人社会保障的立法完善摘要近年来随着我国经济迅速发展，城市化进程的加快Ｗ及劳

4、动密集型产业对人力的巨大需求，大量农村青化年劳动力离开耕転千年的田地，走向城市工厂中永不停息的流水线。但不可忽略和遗忘的是，中国经济迅猛聰起的背后是农村留守老人及其家庭成员长期Ｗ来的巨大牺牲与贡献。他们的子女背井离乡，进城务工，收入相微薄且风险加剧，他们也无可避免地独自留守在农村，过着较为贫困的生活。同时相对城镇而言，农村生产力水平较低、基础设施落后，农村居民法律意识淡薄，在此生活背景下的农村留守老人的各方面权益常常无法得到有效保障。简言之，现阶段农村留守老人的社会保障已经凸显困境，问题重重。因此，无论是基

5、于人权保障与公平平等的法治价值追求而言，还是从发展市场经济和健全整个国家社■会保障体系的需求角度出发－，我们的社会保障体系必须注重保护和救济农一基数庞大的弱势群体村留守老人这。如果说农村青壮年大量进入城市参与社会分工是我国社会发展的大势所趋，那么，建立和完善针对农村留守老人的农村社会保障体系亦是一种历史的必然。笔者在该文第一部分通过界定农村留守老人的概念为开端，介绍了我国农村留守老人的生活现状一；在第二部分通过引用些真实数据和案例，具体论述了我国社会保障体系中最重要的Ｈ个方面一一社会保险、社会救助、社会

6、福利在影响农村留守老人的生活起居过程中所存在的种种问题，旨在反映出现行立法框架下对农村留守老人权益的社会保障所规定的不足之处；第Ｈ部分在论述对农村留守老人的社会保障问题进行专口立法的必要性的前提下，针对第二部分所提出的各方面问题，提出建立和完善符合我国国情的农村留守老人社会保障法律体系的构想。关键词：农村留守老人化会保障立法建议ＩＴＨＥＲＥＳＥＡＲＣＨＯＦＩＭＰＲＯＶＩＮＧＣＨＩＮＥＳＥＬＥＧＩＳＬＡＴＩＯＮＯＮ－ＢＥＨＩＮＤＬＤＥＲＬＹＲＵＲＡＬＬＥＦＴＥＡＢＳＴＲＡＣＴＩｎｒｅ

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