秦山核电三期工程(BOP)项目管理浅析.doc

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1、秦山核电三期工程（BOP）项目管理浅析一、概况秦山核电站三期工程是国家“九五”期间重点建设项冃，工程安装2台70万千瓦级重水堆核电机组，时为我国与加拿大两国政府合作的最大贸易项FL工程采用加拿大成熟的坎杜（CANDU-6型）重水堆核电站技术，并利用国、内外融资建设，工程总承包商AECL（加拿大原子能有限公司）采用交钥匙合同方式进行王程建造。接轨国际工程项冃管理是一项创新性和系统性T程。秦山核电站三期工程完全依拯国际惯例进行项冃建设管理，运用“垂直管理，分级受权，相互协作，横向约朿，程序化和信息化运作”的管理模式。浙江

2、省火电建设公司通过秦山核电站三期BOP（核电站汽轮发电机及辅助设施）T程建设，借鉴国际先进的管理思想并结合T程特点，摸索出了一套适合屮国国情的核电T程项冃管理经验，建立了一套符合实际情况的项冃管理体系。在施工管理中充分应用运筹学、信息技术、系统T程等理论对项冃实施技术、进度、安全、质量、经营、人力资源、物资等进行科学管理。二、项冃管理主要特点（一）质量保证体系管理根据核安全法规规定，必须制定并有效地实施核电站质量保证总大纲及其各分包商的质量保证分大纲。按秦山核电站建造质量保证大纲要求，火电项冃部建立起有效的质量保证组

3、织和体系，编制了BOPT.程建造管理质量保证手册和87个有关要素支持性程序。保证BOPT.程所有与质量有关的活动都是由有资格的人员，按照审查批准的大纲和程序，使用合格的工具、仪器和材料在受控的状态下进行工作，以满足设计技术文件的耍求。项冃部制定年度质量保证内部监查计划，每年对BOPT程质量保证体系进行监查，以确保有效性。业主——TQNPC（秦山第三核电有限公司）和总承包商每年分别对项戸部的管理及质量体系运转进行一次全面的质量保证监查，主要审查内容为：H前组织机构的适宜性、内/外部监查报告、质量趋势分析报告、培训情况、

4、产生的重大不符合项、审查结果及产生的纠止措施耍求和建议等，使得项冃管理持续改进。如在内部监查屮发现问题，按其严重性发出质量保证观察意见或CAR,并在限期内采取整改行动，并进行跟踪检查，以纠止内部偏离质量保证程序的情况。如在外部（业主、SPMO）监查中发现问题则按可根据情况：对没有超出设计文件要求的质量问题，采用质量观察报告（QOR）來处理；对物项的质量缺陷，采用不符合项报告（NCR）来纠正；对物项产生质量缺陷的原因，采用纠正行动要求（CAR）來处理；对严重违反质量保证体系的现象，采用停工令进行纠正。项冃部每月向SPM

5、O（加拿大原子能有限公司现场管理队）提交“质量趋势报告”，对施工中的质量状况或与其有关的质量数拯进行定期分析，当发现质量状况存在不良发展的趟势时，及时进行原因分析，找到主耍因素后并采取措施将起消除，从而减少质量事故或改善质量状况，使丁程处于质量稳定状况。通过以上严格的质量保证体系的运行，BOP工程没有发生过一起重大不符合项；一般不符合项经处理完成，均能满足设计和使用要求。从而使建造活动达到预期冃标，保证了合同的顺利履行。（-）质量管理项R质量管理主要表现在以下两方面：（1）ITP（质量检查和试验计划）管理秦山三期T程

6、质保大纲规定，安装工程所有施丁•项冃都必须有ITP。瀰ITP对工程质量进行控制，是国际工程中被普遍采用的一种管理模式。秦山核电工程是通过ITP的形式来实施工程质量的检査和验收。其冃的是验证产品和影响产品质量的各项活动是否符合有关技术标准。ITP全而贯彻了“过程控制”的思想，用W（见证）、H（停T待检）点的形式提高了“过程控制”的可操作性。每一个施工步骤都耍经过有关方检查、验收和签证并形成记录，才能进入下一步工作。具真正体现了“上一道工序不合格不能进入下一道工序”的质量管理要求，有效改变了事后把关的检查办法，充分体现了

7、“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”的核电建设质量管理原则，使工程施工的全过程处于受控状态。ITP按系统编制，并涵盖了所有施工活动。只有当检查、验收和签证全部完成，ITP才能关闭，该系统才能移交调试队，可以廿始对该系统进行调试。BOP工程共编制ITP780份。（2）QOR（质量观察报告）管理质量观察报告其冃的是为了有效控制施T中出现的齐种影响质量的因素。QOR分两类，即内部QOR和外部QORo由于文件、程序执行存在不足，将会使得工作不能满足规定要求时，由质检员发出内部QOR,督促施工班组整改，并

8、最终关闭；如果在施工中发现存在设计问题或设备材料到货情况不能满足施工进度要求以及在设备开箱和施工过程中发现设备缺陷时，由技术员或质检员发起外部QOR,由监理转交设计单位工地代表解决。外部QOR在得到设计单位的明确答复后，由施丁班组组织施丁，由质检科负责最终关闭。火电项冃部共发起内部QOR70份，外部QOR1800份，体现了过程监督和控制功能。B