扶貧幫扶活動的實踐與思考.doc

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1、扶貧幫扶活動的實踐與思考扶貧幫扶活動的實踐與思考為拓展貧困群衆致富增收渠道，激活他們自身“造血”功能,使貧困群衆逐步走上致富路，XX縣結合當地實際，創造性的開展瞭“一戶一策”幫扶活動，幫助貧困群眾戶均找到一個致富項目、掌握一門實用技能、培訓一名外出抓錢能手（有富餘勞動力群衆）、得到一個項目支持、找到一個銷售渠道和參加一個經濟協會，使農民生活水平有所提高，生存環境有所改善，努力實現農民增收、農業增效。截止目前，通過幫扶活動，全縣實施瞭8000多個傢庭經濟發展項目，5000多戶貧困戶走上致富路，湧現出1萬多個示范戶和一批農村實用技術骨幹。加強組織領導。成立縣“一戶一策

2、”幫扶活動領導小組，由縣委書記任組長，26個縣直涉農部門為成員單位。下設辦公室在縣委組織部，負責統一協調該項工作的開展。制定下發瞭《中共xx縣委關於開展“一戶一策”幫扶活動的意見》、《關於開展“一戶一策”幫扶活動的實施方案》，明確活動目的、指導思想、總體目標和工作原則等。各成員單位、鄉鎮積極組織召開瞭“一戶一策”幫扶活動動員大會，成立領導小組及辦公室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，各鄉鎮、各成員單位“一戶一策”幫扶活動情況被列入年度目標考核的重要內容，年終進行評比。明確幫扶內容。該活動以結合實際、以人為本、註重實效為原則，幫扶對象為全縣范圍內有勞動能

3、力的貧困農戶。每戶貧困農戶的幫扶責任人由鄉鎮領導班子成員、鄉村幹部、科技示范戶、致富能手、農民黨員交叉搭配組成，按“鄉鎮領導班子成員、鄉村幹部、科技示范戶、致富能手、農民黨員結對戶”形式，由各鄉鎮結合實際明確幫扶責任人和幫扶戶數、對象，做到傢傢有人幫，戶戶有人扶。幫扶責任人根據貧困農戶的基本情況、個別特點和發展意願，進行分類指導，幫助貧困農戶樹立脫貧致富信心、增強發展能力、解決存在的問題、改善生活狀況，切實做到知民情、解民憂、助民富。目前，全縣共有987名相關人員與10243戶貧困戶結成幫扶對子。建立健全制度。各鄉鎮結合駐村幹部“1+6”工作、“321”幫扶活動、

4、黨建“1+1”活動、村級事務承包制、鄉村幹部“說事”制、黨員義務扶貧日、黨員設崗定責和黨員承諾制等工作，研究制定瞭“一戶一策”幫扶活動實施方案，建立幫扶幹部聯系責任制，由鄉鎮幹部與本鄉鎮“一戶一策”領導小組簽定幫扶責任書。明確專人具體負責本鄉鎮幫扶活動辦公室工作，並將結對幫扶工作列入目標責任制考核，把貧困農戶脫貧績效納入幫扶責任人年度目標考核內容。根據考核結果，對工作好、績效明顯的幫扶責任人進行通報表彰，對幫扶工作不力的給予通報批評、限期整改。同時，認真抓好落實幫扶活動的跟蹤督查，確保活動取得實效。[]建立幫扶檔案。按照農戶自願的原則，各鄉鎮黨委積極組織鄉鎮駐村幹

5、部、村幹部對農村貧困戶進行逐戶調查、摸底核實，分門別類建檔管理，以一戶一檔的形式，將幫扶對象的貧困原因、傢庭人口、勞動力狀況、人均年收入、健康情況、技能特長、土地面積等基本情況登記造冊，由負責該項活動的工作人員陡總歸檔、裝訂成冊，並定期審核幫扶檔案，實行動態管理。目前，全縣26個鄉鎮“一戶一策”檔案已經登記完畢。制定年度計劃。各鄉鎮結合實際，制定瞭年度幫扶活動工作計劃，確定年度幫扶戶數和對象、工作步驟等。利用遠程教育平臺，定期不定期開展種植、養殖等技術培訓，讓每戶幫扶戶至少掌握一円技能，幫助培育一個懂技術、會經營的致富能手，為富餘勞動力尋找就業機會，切實提高貧困農

6、戶致富能力。幫扶責任人根據幫扶對象自身的專業技能、勞動力狀況、發展意願、外部援助等情況，就項目發展前景、市場需求狀況等因素進行分析，宜種則種、宜養則養、宜工則工、宜商則商，幫助幫扶對象確定科學可行的種植、養殖等發展項目，變“輸血”式救助為“造血”式幫扶，提高幫扶工作的針對性和實效性。如太來鄉芭蕉村目前共有56戶162人列入“一戶一策”幫扶對象，29位鄉、村幹部、致富能手參加幫扶活動。通過幫扶活動，帶動農戶發展特色蔬菜種植，20xx年共種植特色蔬菜300.6畝，20xx年，已種植錯季白菜100畝，黃豆50畝，規劃種植辣椒300畝，飪豆和四季豆200畝；帶動種植早熟脫

7、毒馬鈴薯519畝，預計戶均增收1000餘元；帶動種植碧玉4號或xx4號雜交玉米1212畝，在農業技術人員的指導下進行規范種植；帶動養殖能繁母豬126頭，商品豬500餘頭，牛、馬等大牲畜300多頭（匹），實現戶均增收1500餘元；通過開展各種培訓和技術輔導，幫助農民掌握一至二門適用技術，目前已培訓蔬菜種植能手200餘人，養豬能手300餘人，養雞能手20餘人，培訓沼氣工隊伍3支16人，培訓泥瓦工隊伍12支130餘人等。全村人均純收入年遞增500元以上。芭蕉村走上瞭調整產業結構、多元化扶貧幫扶活動的實踐與思考第2頁經營之路。實行掛牌管理。各鄉鎮黨委根據年度確定的幫扶對象

8、和工作計劃