作业预算在高校预算管理体系中的应用研究.pdf

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1、摘要高校预算在高校的发展起到重要的作用，世界各国也普遍重视高校的发展，自20世纪90年代以来，作业预算成为西方学者研究的焦点，西方学者通过理论和实践研究，将作业预算引入高校来提高高校的预算管理水平。进入21世纪以来，我国高校开始实施部门预算改革，2013年，党的十八届三中全会提出深化财税制度改革、改进预算管理制度，高校财政绩效预算管理改革逐步开始实施。如何将有限的预算资金合理地分配和运用于高校的教育事业活动之中，提高资源的配置效益，是我国高校深化绩效预算管理改革过程中亟需解决的问题。本文首先系统阐述了作业预算理论和战略绩效管理理论，然后介绍目前我国高校预算管理的现状。再根据我国高校

2、的情况，分析将作业预算法引入高校预算管理的可行性。然后，再结合我国高校的实际情况，构建基于作业的高校预算管理体系，重点探讨高校预算的编制，建立了基于组织结构的预算体系。最后，结合A高校的具体情况，将作业预算应用到A高校的预算编制中去，分析其实践可行性，通过对A高校应用作业预算的案例来验证作业预算在高校预算管理中起到的实际效果。本文最后得出了作业预算的应用能够帮助高校更好地进行预算管理的结论，本文的研究为高校部门预算的实施和绩效预算管理改革提供了新方法新思路。目前我国大多数研究都停留在高校作业预算的理论研究，而对于实际应用的案例研究相对较少。因此本文能为我国高校应用作业预算进行预算管

3、理提供借鉴和范例。关键词：高校、作业预算、预算管理、预算编制IIIAbstractUniversitiesrelatedtothelong-termdevelopmentofthecountryandnation,universitiesbudgetplayanimportantroleinthedevelopmentofuniversities.Countriesaroundtheworldarealsowidespreadattentiontothedevelopmentofuniversities.Sincethe1990s,activity-basedbudgetbecom

4、ethefocusofwesternscholars’research,westernscholarsthroughthetheoryandpracticeresearch,introduceactivity-basedbudgetintouniversitiestoimproveuniversitybudgetmanagementlevel.Sincethe21stcentury,ourcountrybegantoimplementdepartmentalbudgetreforminuniversities,in2013,thethirdplenarysessionoftheei

5、ghteenthcentralcommitteeproposedtodeepenreformofthefiscalandtaxationsystemandimprovethebudgetmanagementsystem,graduallybegantoimplementfinancialperformancebudgetmanagementreformofuniversities.Howtomakeareasonabledistributionofthelimitedbudgetandapplyinuniversityeducation,improvetheefficiencyof

6、theresourceallocation,istheproblemneedstosolveintheprocessofdeepeningthereformofperformancebudgetingmanagementinuniversities.Thisarticlefirstsystematicallyintroducedtheactivity-basedbudgettheoryandthetheoryofstrategicperformancemanagement,andthen,introducedthecurrentsituationofbudgetmanagement

7、inuniversities.AccordingtothesituationofChinauniversities,analysisthepossibilitytointroducetheactivity-basedbudgetintouniversitybudgetmanagement,Andthen,combinedwiththeactualsituationofuniversitiesinourcountry,constructinguniversitybudg