公文写作（授课稿）.doc

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1、公文写作（授课稿）　　公文写作“三字经”今天，我很荣幸能有这样的机会，在这里就机关公文写作的有关问题作个汇报和交流。　　我在受领这个任务后，却感到压力很大，主要有“三难”。　　第一难，公文写作研究涉及的面很宽，既有一般写作规律问题，又有公文写作的特殊要求，还有不同种类公文的特点，如何把握好“基本问题”这个层次，难度很大。　　第二难，客观上准备不够充分，短短的两天，想要备好讲好这一课，难度很大；第三难，自己能力水平有限，尽管我有一些公文写作的体验，但却缺乏理性思考，想要讲清楚这个问题，难度很大。　　讲的不对的地方，还请首长和同志们批评指正。　　首先，我们要搞清楚公

2、文的概念。　　究竟什么是公文？公文与我们常说的文书、文件和材料又有哪些联系和区别？所谓公文，顾名思义，就是公务文书。　　它是指机关(包括立法、司法、行政机关，也包括部队机关)、团体(包括党团组织和社会团体)，企事业单位在处理各种事务中形成的体式完整、内容系统的各种书面材料。　　对公文、文书、文件这三个词，大家习惯上都理解为一个概念，实际上也有细微的差别。　　过去，在国家机关系统多叫公文，党的系统多叫文书、文件。　　按我们通常的理解，文书的外延较大，公文次之，而文件较小。　　我们平常所说的文件，一般是指具有固定规格的有红色文件头并编号的正式公文。　　公文就其使用的

3、范围而言，又可分为专用公文和通用公文两大类；专用公文是由具有专门职能的机关、根据特殊需要而使用的具有内容和格式的公文。　　如外交领域使用的国书、照会、备忘录、条约等；司法机关使用的起诉书、判决书、调解书等。　　它们只能在一定的领域和范围内使用。　　通用公文能在各种机关、团体、企事业单位中使用，如命令、指示、通令、决定、通知、通报、请示、报告等，使用范围较为普遍。　　我们常说的公文，实际上主要是指通用公文。　　通用公文可分为不同类型一种是带有规定格式的例行公文，如命令、通令、通知、通报、请示、批复等。　　这类公文程式固定、行文简洁，直白明了，比较容易掌握。　　还有

4、一种公文，如工作意见、工作总结、工作经验、工作汇报、情况反映、调查报告、领导讲话、会议纪要、典型事迹、授课讲稿等，其中有些以指示、报告、通知、通报的正式行文格式上报下发，有些则是在报刊杂志(包括内部刊物)发表，而有些在一定场合宣讲或发布后就不再正式行文。　　这一类型的公文内涵丰富、写法复杂，涉及范围广，使用频率高，是最常用的公文，人们通常称之为材料。　　我们今天主要研究的就是这材料范围内的公文，不涉及一般公文写作的分类、格式、要素、承办等问题。　　说白了，就是研究一下怎样写好材料的问题。　　公文写作是机关开展工作的基本方式，是我们每名机关干部都必须锻炼和掌握的基

5、本能力。　　对于如何提高公文写作能力，可谓仁者见仁智者见智，每个人都有自己不同的体会和感受，我想，不管什么方法，管用的方法就是好方法。　　我今天所讲的内容，借鉴了一些材料高手的成功经验，也有一些自己工作的体会。　　为给大家一个更为直观的印象，我把这些体会和认识编成了“三字经”，供大家参考。　　我认为，写好机关公文，要注重把握好以下10句话60个字。　　写公文，学为先。　　常积累，善沉淀。　　乐于研，勤于练。　　知意图，不跑偏。　　理思路，定主线。　　备素材，找资源。　　列提纲，观点鲜。　　内容准，逻辑严。　　讲艺术，出亮点。　　多修改，终定篇。　　下面，我就这1

6、0句话逐一向首长和同志们汇报。　　一、写公文，学为先我们每名机关干部在来机关之前，都在基层一线带兵任职，很少涉及公文写作。　　到了机关，都得从零开始，从头学起，没有谁是天生就会写材料的。　　记得我08年刚从连队借调到机关帮助工作，时任杨琦发团长让我写一篇关于他的事迹材料，只是短短的一页纸的东西，我竟前后用了三天时间，首长改了8遍，才勉强完成任务。　　首长的工作标准高是一方面，最主要的是我不会写，写得不好，达不到首长的要求。　　这件事让我记忆犹新，我感到，不会并不可怕，可怕的是自身不会却以不会为荣，不想学，不愿学。　　那么，应该从哪几方面来加强学习呢？一要学习公文

7、写作基础知识。　　包括公文的种类、格式、基本要素、行为规范等内容，这是最起码、最基本的东西。　　今年2月份，通信股徐参谋就“平时文书的写作规范”给机关上了一课，相信大家都有收获。　　此外，关于公文写作基础的书籍有很多，建议大家多看多学习。　　二要学习法规政策。　　部队公文不是散文、随笔，必须建立在条令条例和部队各项规章制度基础之上，不掌握这些依据，写的公文就不可能达到要求。　　比如我们政治工作，想要写好业务上的公文，至少应熟悉《政治工作条例》《党委工作条例》《思想政治教育大纲》《基层建设纲要》《预防犯罪工作条例》等法规制度。　　三要学习典籍范文。　　主要是掌握规

8、范语言，打好语言基础。