经验交流座谈会材料之一(翁省长刘主任讲话)

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1、会议材料翁杰明常务副省长在推进全省一季度重点经济工作会议上的讲话（录音摘录）（2017年1月19日）二、抓住关键，补牢短板，实现速度、质量和效益的统一四是以重点领域的企业法人化为突破口堵住漏洞。我经常听到我们有些同志在说他做了多少事多少事，我就给大家提到这个问题。你们做的这些事儿体现了流量，但是营业收入在不在你们市你们县？增加值有没有体现在本市本县？税收有没有体现在本市本县？对不起，我们的很多领域都没有体现，为什么？就是因为我们这些领域的企业没有注册法人或者没有形成独立核算的分公司。我先不说独立核算的分

2、公司反正你能够造成法人企业来注册，你就是最好的。具体哪几个领域呢，刚才刘伟同志已经说了，我再强调一下。第一，建筑业。—14—这个是我们要重点发文的，去年我们的投资13.7%。在全国都是很高的位次，那么大体量的省份中我们投资差不多是最高的。投资全国第八位，再高的那应该就是经济总量很小的省份，经济体量前十位估计就是河南最高了，13.7%是去年这一年我们的投资，总量最后的数字13.97万亿已经跟GDP差不多了。2015年差不多是在九十三九十四左右差不多。但是我们的建筑也才5.9。就是占我们增加值的比才5.9，

3、速度也不高。住建厅的同志也很努力，当时我一来就推算，也跟同志们说，这肯定是有问题的。一推算这里都肯定有问题。他们说嘛，两万多亿的建安投资，建安领域的投资百分之八十可以做营收，但是统计下来我们差不多百分之五十六没有算进来。就是如此，那你们有没有必要去补补课？就是你们在确定项目的时候设置一个前置条件。郑州市尤其是如此，你们那次也跟我说了一个数,只有百分之六才放到这儿，你现在制约他们的手段多着呢。你把这个弄完了，郑州市人家说国家中心城市。国家中心城市你要当龙头老大，能给你的GDP增加一个百分点呢。第二，金融。

4、我几次也都说到那天郑东新区的管委会主任王鹏在说。说在郑东新区全口径的金融领域的税收已经超过一百亿，但是在省里留下来的差不多是二十多个亿。这也就是很简单的一个东西。银行工农中建相应的税收都是回到了北京。我们其他的很多机构。我们其他的一些机构也都是分支机构，有的算进来了，有的并没有算进来，有的那是某一些税收算进来了有的没有算进来。一个方面，我们很难完全改变它作为分支机构的性质，那么我们能不能在这上面做一些文章？另外，就是多注册一些法人类金融类企业，哪怕跟他们合伙一下。这是第二个。第三就是物流，—14—我们说

5、河南打造枢纽经济，物流业谁都重视，但是说一千道一万，我们有多少个物流项目营业收入和增加值算在我们这了，同志们还真没有多少，好多物流企业就在我们周边省市，我们光注重考虑一个流量，流量比外省市要大，但是没想到把人家企业给招过来，我们花了钱付了代价把流量给冲高了，但是我们自己没有得实惠。第四，就是电商。我们说电商会走量。但是我问了一下，电商整个是进的多还是出的多？当然，不言而喻，肯定是出的多，差不多是二比一吧。我们出去，还有我们进来的，实际上是外面进来，我们真正出去的只占三分之一左右。这是一个。第二个，这方面

6、我们可能有经济规律，现在进的多出的少，也是可以理解的。但是我们多少个电商公司实际上是真正给全国做了贡献的？没有，实际上也是一个没有，你们各个县啊，都是阿里巴巴啊，还有什么腾讯啊等等。你们回去在测算下一下，好好地筛查一下，那么多，有多少个没有体现在我们这。包括其他的互联网公司，有些什么呼叫中心啊，有些什么啊等等，你也就跟我说说就业人口，别的赔本赚吆喝。第五，进出口企业，就是外贸企业。—14—外贸企业按照目前商务部和海关的规则，你只要企业注册在这个地方，跟你在哪个关进出关系不大，在注册地算进出口额。也就是说

7、，如果这个企业没注册在郑州，你就是在我们的机场出关，它也没算进去。我们打造枢纽经济，它的一个很重要呢，就是总部在这、转口在这，但是核心呢就是这个情况。他们跟我说了，许昌你们的假发，你们大量的是被外面的一些企业给收购了，当然一些也没有经过郑州的航空港。是不是经过郑州的航空港，还不是最重要的，那只是体现了个流量，但是关键呢被外面的企业收购了，哪怕你走的是郑州的航空港，他同样有流量但进出口额也未必算在你这。所以这是一个。第六，PPP项目。我们经常盲目啊，现在PPP成为一个很时髦的词，体现出一种开放意识、改革意

8、识的一个词，但是你们好好再去给我筛查一遍，千百个PPP，它这个项目，它毕竟是，如果投资再加工程总承包，再加后续的运营，它有一套体系，是不是也在我们这呢？相当多的也没有在我们这。就这个几个领域，你给我好好排查。那么，排查清楚了，你很有可能就给你当地的地区生产总值增加一个领域，有时候还增加两个领域。郑州你的体量大，你说你增加一个点，你常务（副市长）被你们书记、市长给的压力，你还能小一点，是吧？这个工作毕竟是笨功夫，只要是细致做，他就能做到。五是