中建HSE文件编写策划方案.doc

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1、中建四局HSE文件编写策划方案 1、文件编写原则： 尽量与质量体系文件进行整合，使文件体系趋于简单。 1）手册合并一本，以质量体系要素为主顺序进行安排（参 考装饰公司的手册编排）； 2）程序文件则对标准中有相同或相似要求的要素整合编 写，只有确实是某个体系特别要求的程序才单独编写； 3）作业指导书部分则可整合的成分要少一些，原有的质量 作业指导书基本保留，重新编写环境、健康作业指导书 和应急预案/计划，安全作业指导书主要在对原有安全生 产制度进行整理并结合《重大危险源清单》的基础上修 订； 4）记录表格要区分是程序文件引用的还是作业指导书引用 的，对于前者则尽可能与质量表格共享

2、、后者则多数将 单独编制。 5）HSE体系要求制定针对重要环境因素和重要危险源的目 标指标，以及为实现目标指标而编写的管理方案（更多 的是结合每一个工程项目，单独编写或整合到《项目施 工组织设计/施工方案》中）。 6）HSE体系要求制定针对与紧急事件有关的重要环境因素 和重要危险源的应急预案/应急计划（前者是程序性的范 本，后者是局总部/各区域性公司/各项目根据具体情况， 分别制定的计划）。 2、程序文件编写清单： MP-01文件管理程序 MP-02记录管理程序 MP-03人力资源管理程序 MP-04设备管理程序 MP-05计量器具管理程序 MP-06信息传递与沟通管理程序 MP

3、-07招投标文件及合同文件评审程序 MP-08在建工程施工组织设计（或方案）的编制及评审程序 MP-09工程分包管理程序 MP-10采购控制程序 MP-11环境因素识别、评价及管理程序 MP-12危险源辩识、风险评价及控制程序 MP-13环境污染与破坏事故或事件报告、调查与处理程序 MP-14职业健康与安全事故报告、调查与处理程序 MP-15突发性事故或事件应急准备和响应控制程序 MP-16工程质量不合格控制程序 MP-17工程质量、职业健康与安全、环境的监视和测量管理程序 MP-18在建工程业主满意度调查及竣工工程回访和保修管理程序 MP-19数据收集与分析管理程序 MP-20

4、纠正和预防措施管理程序 MP-21内部审核管理程序 MP-22管理评审程序 3、目标指标参考： 质量/环境/职业健康安全方针： 以人为本、全员参与、抓质量、护环境、保安全、守信誉、促发展、严 守法规、预防为主、持续改进 方针涵义： 1、公司诚信为根本，严格遵守各项质量/环境/职业健康安全法律法规、 标准规范和其他要求，实现顾客和相关方满意。 2、通过落实各项环保措施和职业健康安全防护措施，实现预防污染和 预防职业健康安全事故、事件的发生，消除隐患，关注和保护相关方和员工 的利益，努力营造安全、环保、文明的工作环境。 3、以科学、高效的管理和创新，持续改进管理体系的有效性，积极推

5、广新工艺，发展企业，努力降低能源、资源消耗和对环境污染，创造更好的 经济效益和社会效益。 质量/环境/职业健康安全目标： 质量目标： 单位工程一次交验合格率达到100%； 顾客满意率达到80%； 顾客有效投诉及时处理率100%； 相关部门的质量指标按照各部门有关要求确定。 环境目标： 1、营造文明、环保、健康的施工现场和工程产品； 2、施工现场场界噪音满足法律法规要求； 3、废水、废气排放满足法律、法规要求； 4、减少固体垃圾； 5、节约用水、电，降低能源、资源消耗。 环境管理指标： 废水、废气排放满足国家现行有关标准要求； 所有固体废弃物100%安全合法处置； 办公区、

6、生活区用水的人均消耗三年内每年比上年降低1%，纸张的人均 消耗每年比上年降低3%； 噪声的排放达到规定标准，土方施工，昼夜＜75dB；打桩施工，昼间＜ 85dB，夜间禁止施工；结构施工，昼间＜70dB，夜间＜55dB；装修施工，昼 间＜65dB，夜间＜55dB； 对设备滴、漏油现象采取导油槽等有效措施予以收集，统一处置；对有 毒、有害及有放射性的装饰装修材料应按国家现行有关标准的规定采购，使 用及管理； 降低粉尘的产生和扩散； 对环境管理的有效投诉逐年下降，无重大环境事故事件； 环境事故/事件处理结案率100%。 职业健康安全目标： 为员工提供安全、健康、适宜的工作环境； 无重

7、大伤亡事故； 无重大管线、设备事故； 无火灾事故； 无坍塌事故； 无食物、化学危险品中毒事故。 编写阶段工作内容： 4、 1）文件编写——总部组织编写管理手册，（总部先拿出基本 职责框架）各区域公司分别编制一部分程序文件、作业 指导书、表格（1个月拿出初稿）；应急预案由总部组织、 分配各区域公司分别编写火灾、爆炸、化学品泄漏、中 毒、受伤、气象灾害、发生工程事故（如垮塌、基坑塌 方等）对应的预案。 2）环境因素、危险源的识别/评价：总部组织分工（可按分 部工程来分配任务）。 3）