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时间:2020-01-18
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1、第三节关税的分类一、按征税商品的流向分类二、按差别待遇和特定的实施情况分类(一)进口附加税(二)特惠税(三)普惠税(二)特惠税特惠税是指对某个国家的全部或部分商品,给予特别优惠的低关税或免税待遇,又称优惠税。特惠税既可以是互惠的,也可以是非互惠的。1、互惠型的特惠税。最具代表性的是1932年英联邦国家在渥太华会议上建立的英联邦特惠制。这种制度规定,英联邦国家之间征收特惠关税,其他国家不得享受。2、非互惠型的特惠税。例如《洛美协定》。欧共体与部分非加太国家1975年签订了第一个为期五年的《洛美协定》,之后每隔五年续签一次。
2、2000年6月非加太集团与欧盟在贝宁签署《科托努协定》,有效期为20年。根据协定,非加太国家97%的产品可以免税进入欧盟市场。案例:中国出口林产品享受特惠中国对来自斯里兰卡的商品提供特惠(三)普惠制(GSP,generalizedsystemofpreferences)普惠制是普遍优惠制的简称,是指发达国家对发展中国家或地区的某些出口产品,特别是制成品和半制成品给予普遍优惠的一种减税制度。普惠制有三条主要的原则:普遍性、非歧视性、非互惠性。普惠制生效后,共有30个国家实施了16个普惠制给惠方案,目前接受普惠制关税优惠的发
3、展中国家或地区有170多个。.16个普惠制方案都是由各给惠国与国家集团单独制定,不完全雷同,但在以下几方面是共同的,即在提供关税优惠待遇的同时,又在普惠制给惠方案中做了种种限制性的规定,主要规定有:1、原产地标准、毕业条款以自行车为例2、对受惠商品范围的规定。各个给惠国都有自己的给惠产品清单和排除产品清单;根据经济贸易政策制定;一般来说,农产品的受惠产品少,工业产品多,敏感产品被排除。(正在变化中)欧盟对中国的规定1.最不敏感商品100%优惠2.半敏感商品65%优惠3.敏感商品35%优惠4.最敏感商品15%优惠欧盟规定:
4、当某国商品达到市场份额的15%(纺织品和服装达12.5%)即毕业。取消普惠,进口关税从9%上升到12%。中国的工业制成品中仅剩工艺品和收藏品享受普惠制。对来自中国的电子消费品、机电产品、光学仪器和钟表、动物源类产品、塑料和橡胶、纸张、乳蛋、蜂蜜、鞋帽、服装、乐器等取消普惠制待遇进口关税从低到高:特惠税普惠税最惠国税--正常贸易关税普通税第四节关税制度一、关税税基关税税基是指征收关税的依据、标准或基础。(一)从量税从量税是以货物的重量、数量、容量、长度等为标准课征的关税,即按货物的计量单位确定应征关税税额。其计算公式为:从
5、量税额=商品数量×每单位从量税征收从量税的优点:(1)手续简便,便于计算。(2)对于低价格的进口商品抑制作用较大。征收从量税的缺点:(1)不同的货物,税负相同,难免产生税负不公的现象。(2)面对质优价高的进口商品,其保护作用相对减小。(二)从价税从价税是以进口商品的价格为标准征收一定比例关税的方法。从价税的税率表现为货物价格的百分比。其计算公式为:从价税额=商品总值×从价税率从价税的优点:(1)税负合理。(2)从价税率用百分比表示,便于各国间进行比较。从价税的主要缺点:完税价格不易掌握,征税手续复杂,需耗费大量人力
6、和精力。(由于进口商申报的商品价格不同,同种商品的税率会出现差别)。(例如某年天津海关查获的韩国新闻纸进口高报价逃税案:每吨实际价格460$,税率31%,高报价格为680$,税率6%,逃税333万元¥。)(三)混合税混合税又称复合税。它是指在税则的同一税目中定有从价税和从量税两种税率,同时使用两种税率计税。其计算公式为:混合税额=从量税额+从价税额混合税有时以从价税为主,有时以从量税为主。例题:A国海关对进口男式开司米羊绒衫(每磅价格在18美元以上者)征收混合税,每磅征收0.375美元的从量税,加征从价税15.5%。
7、这批货物总量10万磅,每磅价格28美元,试计算该批货物的从量税、从价税及混合税额(计税货币单位均为美元)从量税额=10*0.375=3.75万美元从价税额=10*28*15.5%=43.4万美元混合税额=47.15万美元(四)选择税选择税是对于一种进口商品同时定有从价税和从量税两种税率,但在征收时选择其中税额较高或较低者征收。一般是选择税额较高的一种使用,有时为鼓励进口,也可以选择较低的一种来征。(如日本对进口白布订有选择税:从价税7.5%,从量税每平方米2.6日元)(五)差价税(六)季节税二、海关税则制度(自学)(
8、一)海关税则(二)海关税则的种类(三)海关税则的商品分类方法(四)海关税则商品分类目录三、通关手续申报审单查验缴款放行海关的职责:货运监管,查辑走私,征收关税,统计进出口。主要违法行为:走私;骗税;骗汇。第五节 关税的经济效应解决征收关税后对一国进口产品价格、进口产品生产者、消费者、政府和总福利的影响问题1.小国局
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