建筑工程概预算控制措施分析.pdf

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1、圃建筑工程概预算控制措施分析袁红伟中色科技股份有限公司摘要：近年来，建筑工程取得了飞越的发展，而概预算在工程中占据重要位置预算的必要性进行了分析，进而对存在的问题展开了论述，最后提出了相应的解决措施。关键词：建筑工程；概预算；控制措施引言施工预算是施工企业建筑工程在实施阶段，根据施工定额(或劳动、材料消耗定额及机械台班使用定额)、分部分项工程施工方案或单位工程施工组织设计和降低工程成本的措施等资料，从而计算得出完成某单位工程中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相关费用的经济性指导文件。1建筑工程概预算的必要性建筑工程概预算有助于控制各类原材料价格

2、，有助于顺利开展招投标工作，有助于科学签订工程合同，有助于确定设计方案以及有力控制和保障投资额度。随着国家经济水平的提高，建筑规模的不断扩大，概预算直接影响到建筑工程费用支出、施工质量及施工进度等各方面，因此，做好建筑工程概预算控制十分必要。2概预算控制管理中存在的问题建筑工程实施过程中虽然有概预算控制的支撑但控制管理中仍然存在决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象，一些工程项目甚至出现投资失控的现象，以及出现资金匮乏的问题。2．1项目管理混乱在建筑工程要求的标准内，项目管理可以把资源有效地利用起来，完成工程目标。可是，一些工程项目在实施时，不能严格遵

3、守项目管理程序，部分项目没有通过规定的审批程序就擅自扩大规模，随意编制和审批概预算。有的项目在初步设计时不对概预算进行审查，甚至在开工后才批概预算，概预算的指导和控制作用在工程项目管理中无法发挥作用。2．2可行性研究不到位一些建设单位不了解工程项目所涉及的专业是否是编制单位的强项，就盲目进行委托，最后由业务不够熟练的人员来完成概预算，项目得不到足够的技术支持，其可行性的建议结论就不完全科学，大大影响了工程后续的工作。2．3工程招标不细致一些建设单位对控制建设费用缺乏责任感，认为建设费用是国家及集体的资源，不重视建筑工程量清单，不对其进行严格审查，导致建筑工程量清

4、单存在很多问题，如工程数量被重列或漏列，不符合图纸，投标人利用这些漏洞做出不平衡报价。在评标过程中，也没有严格审查那些不平衡报价，工程招标工作极其不细致。2．4概预算动态管理不到位建筑工程项目从概预算编制到施工，再到最后的竣工验收，一般会持续数年的时间。建筑工程中使用的材料价格是由市场水平确定的，在概预算的定额表中，编制价格反映的是当年的价格水平，如果编制人员不及时了解市场价格，及时发现差价，适时地调整价格，会使得编制出的材料价格水平同施工中的材料价格有较大差异，导致编制的概预算同工程的实际费用相差较大，会不利于用概算控制施工图预算。2．5高估冒算“高估冒算”现

5、象主要由以下原因引起：①建设单位的一些工作人员错误地认为建设费用由国家及集体支出，许多负责建设的单位缺乏对控制建设费用的责任感，甚至乘机从中牟利或挥霍浪费②现在建筑市场的竞争相当激烈，且招投标的机制还不健全。一些施工单位会采取不合法手段来取得施工权，施工企业采取不正当手段进行投标，或者联手抬高投标价，导致工程概预算时的“高估冒算”现象。3建筑工程概预算控制措施分析科学有效的工程概预算管理办法，可以控制好工程投资并提高其收益。想要有效地控制工程概预算，工程前期就必须科学计算建设项目的投资，决策阶段中，做好投资估算，实施阶段中，做好设计概预算。在工程投资中做好预测、

6、分析、计划安排，这样才能有效控制工程概预算。基于此，本文结合多年来的工作经验，先对建筑工程概场价格等。3．2建立健全的设计经济责任制，一工程设计是控制概预算的关键环节，限额设计是其重要途径，在设计方案变化和重大变更时，可减少经济损伤。首先，设计单位要根据可行性研究报告进行估算，通过初步设计控制概算，然后，在可控制的概预算范围内做好施工图的设计。建筑单位应推行限额设计，并指定工程管理部门负责实施，由工程经济师对工程项目的造价实行纵向和横向控制。工程设计人员要充分认识到设计是控制工程造价的关键，工程经济人员应与设计人员积极配合，在设计阶段做好各种方案的经济比价、经济

7、分析和经济论证等工作。设计变更影响到工程造价时，要先考虑其影响是否过大，以达到用经济来指导设计的目的。3．3静态和动态管理相结合工程造价静态管理是对预算中的人工、材料、机械台班、消耗量按照国家统一的定额标准，进行合理管理。目前，市场对工程造价的调节力度越来越大，建筑工程材料及其设备的价格也在大幅度调整，大大提高了人工和机械费，工程概预算管理中，应以市场为导向，将其动态因素科学、合理地运用到工程概预算中。3．4加大监管力度政府部门应规范建筑投资市场，规范其在投资建设领域中的行政行为，为建筑市场创造一个良好的建设投资环境，依法行政，照章办事，坚决杜绝乱收费、乱摊派行

8、为，积极推行政府组织采购