新型城镇化背景下人口老龄化的城乡规划转型应对.pdf

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1、规划设计新型城镇化背景下人口老龄化的城乡规划转型应对杨彧徐振明渊1.吉林建筑大学袁吉林长春130000曰2.南阳市规划设计院袁河南南阳473056冤摘要院我国经济社会快速发展的同时袁诸多问题也开始突显出来遥就新型城镇化建设大背景下袁如何更好的处理人口老龄化与我国经济社会的发展已经成为当前社会转型时期的重要任务之一遥本文从人口老龄化现象对新型城镇化建设带来的挑战入手袁充分分析论证之后袁提出了相应的解决措施袁旨在更好的为我国城镇化建设提供可供借鉴的意义遥关键词院新型城镇化曰人口老龄化曰城乡规划转型中图分类号院TU9

2、81文献标识码院A文章编号院1674要3024渊2015冤05要127要011新型城镇化及人口老龄化背景下城乡规划转型面怀遥其次袁加强规划编制及管理人员的职业资格再教育工作袁强临的挑战化新型城镇化及人口老龄化社会发展理念的传播袁使得现阶段的工作理念能够适应当前社会大环境的要求遥再者袁充分发挥公1.1转变规划理念落后袁老年人关怀不足众力量袁确保公众能够参与到城乡规划工作中来遥将规划内容以我国当前阶段的城乡规划理念已经不能适应社会经济的及形式通过多种渠道向公众展示袁使公众能够充分了解和认识发展趋势袁主要存在以下两点

3、不足院一是城乡规划理念中对人到相关的规划计划和内容遥同时还要设立相应的意见监督信息的作用的重视程度不够袁受我国行政体制的影响袁我国的城乡库袁将收集到的公众的各种意见进行综合汇总袁如有必要袁可以规划编制主要是由政府相关部门主导袁社会大众并没有切实参对相应的规划内容进行更新和变化遥与其中袁老龄群体的诉求更是得不到关注遥二是随着我国经济2.2完善法律法规袁保障老年人权益社会的发展袁我国社会发展中目前遇到的最大问题就是人口老城乡规划作为城市建设的重要内容之一袁其需要公共政策龄化遥也可以说我国即将或已经进入人口老龄化社会

4、袁就目前的支撑袁鉴于当前我国现有的城乡规划法律体系中并没有体现的城乡规划发展中袁对人口老龄化的研究还留有太多的空白袁老年群体的要求袁所以袁在今后的工作中需要进一步完善城乡规人口老龄化对地区经济和经济发展的影响还需要进一步论证划法律法规遥和探究遥一是要把野适老发展冶作为工作的重要指导原则袁并尽可能1.2法律法规不够健全的将其纳入到叶中华人民共和国城乡规划法曳中袁赋予其真正的我国现有的城乡规划法律法规存在较大的漏洞袁可以简单法律效力和强制力遥二是在充分认识和了解老年人发展需求的概括为三方面的不足院一方面袁当前已有的

5、城乡规划法中并没有前提下袁对城乡规划编制进行必要的改进和完善袁这不仅涉及到涉及到老龄化的内容遥叶中华人民共和国城乡规划法曳中仅仅是现有的区域发展目标和战略袁还包括产业发展布局以及社会公对城乡规划的理念及布局等原则性问题进行了相应的规定袁但共设施建设方面遥三是进一步完善老龄人口的参与机制袁通过法关于人口老龄化的内容并没有纳入其中袁人口老龄化现象并没律法规维护老龄人口的知情权和参与权袁并保障其权益要求能有专门的法律规定遥另一方面袁老龄人口在城乡规划工作中的话够最大限度的得到实现和满足遥语权较低遥我国目前的社会发展现

6、状其实就是老龄人口越来越2.3建构涵盖老年关怀的规划体系多袁老龄人群数量的逐渐扩大袁随之而来的就是其利益诉求问新型城镇化建设要重视和体现人的作用袁要坚持以人为本题遥由于现阶段我国城乡规划发展不够健全袁现有的城乡规划程的建设理念袁更要注重和保障老龄群体的利益需求遥原有的城乡序难以保障老龄群体的发展诉求遥规划体系中对于老年人口利益的保障内容体系较少袁需要进一1.3老龄化因素需要融入体系建设之中步构建涵盖老年关怀的规划体系遥具体可以从以下几方面做起院我国社会已经进入了老龄化程度袁人口老龄化现象对我国首先要关注人口老龄

7、化发展对社会经济的影响研究袁在此基础经济社会的发展具有十分重要的影响袁现阶段我国城乡规划体上袁制定符合人口老龄化及新型城镇化建设要求的城乡规划体系并没有体现出老龄化因素遥首先袁城镇化人口预测过程中对人系和产业发展战略袁在推进新型城镇化建设的同时进一步促进口结构的整体预测研究不够透彻袁区域发展条件分析中缺乏人对老年人权益的保障遥口老龄化的影响研究内容袁人口老龄化对城乡规划体系的应对其次袁要进一步建设和完善适合老年群体需求的公共基础策略不够明晰遥其次袁现阶段我国城镇体系建设过程中忽视了老设施建设袁制定适老型住区尧适

8、老型开敞空间与无障碍交通设施龄产业的发展与建设袁城镇体系中并没有完整的符合老龄人口等项目袁给老年人提供方便的生活和娱乐空间遥需求的市场以及相关政策支持等袁老龄产业链的发展存在诸多城乡规划是涉及国计民生的重要议题袁科学有效的城乡规弊端和不足遥另一方面袁养老事业以及养老模式的建设仍然处于划体系能够加快新型城镇化建设的步伐袁人口老龄现象是当前空白状态袁城市公共服务设施建设并不能完全满足人口老