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时间:2019-11-26
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1、经济·管理·综述建材与装饰2016年1月如何做好高校基建修缮工程审计工作孙亚娟(云南中医学院审计处云南昆明650500)摘要院近年来高校的教育规模逐年加大袁给师生提供便利的同时袁同时也导致了修缮工程的增加遥本文从高校基建修缮工程的特点出发袁分析了基建修缮工程中审计工作的存在的问题袁提出了如何做好高校基建修缮工程审计的方法遥关键词院基建修缮工程曰结算审计曰高校中图分类号:F239.63文献标识码:A文章编号:1673-0038(2016)05-0156-02近年来随着科教兴国的战略实施,我国的教育事业得到了很理人员,施工过程
2、监管不到位。加上相关管理部门人员的配备问大的发展。高校的教育规模逐年加大,为了满足师生正常的工作题,不可能参与修缮工程的每一个分项,这就使得现场管理存在学习条件,一方面要修缮老化的教育基础设施,另一方面要扩大很大的漏洞[2]。基本建设规模。这就给高校基建修缮工程审计工作带来的新的2.5高校基建修缮工程的结算资料的报审不规范、不挑战。及时高校基建修缮工程审计是高校内部审计的重要内容,做好基在高校修缮过程中,由于施工图纸不够完整、施工管理存在建修缮工程审计,在减少建设资金的浪费和高校维修资金的使监督疏漏等问题。施工中积累的基础
3、资料不规范、不及时,例如用效率上均有重要意义。图纸随意修改,没有设计变更签证,工程内容随意增加,没有技1高校基建修缮工程的特点术业务方面的联系单,而在工程拆除中,记录不够全面,甚至没高校基建修缮工程不同于新的建设项目,它最大的特点是项有相关记录,致使工程竣工决算的时候,没有可靠依据[3]。目多但项目相对而言很分散。小到简单的换门锁,大到一栋楼的3做好高校修缮工程审计工作的方法与对策重新改造。基本上涵盖了基建工程的所有分项。高校基建修缮工3.1建立完善的基建修缮工程审计的内控机制程不同于大型的基建工程项目,有完备的立项审批、
4、预算、合同、为了使高校基建修缮工程审计做到有章可循,高校需根据相施工方案等。施工单位一般都没有正规的专业设计,施工的随意关政策法规制定一系列的审计办法,对工程审计的依据、目的、性也大。后期签证也较多,这些特点都给修缮工程的结算审计工范围、程序、责任追究、审计资料的送审时限、审计报告的提交、作带来了困难[1]。奖惩体系等做出明确的规定。使得审计工作环环相扣,从而促进2高校基建修缮工程审计工作存在的不足审计工作效率的提高[4]。2.1工程审计力量缺乏3.2加强高校工程审计人员的配备,提高现有审计人近年来高校内部审计工作已经延伸
5、到更多的领域以及经济员的专业素质活动中。但是审计人员不足以及结构失衡的问题却一直存在。以目前高校的审计人员大多是从事会计方面的,所以审计人员基建修缮工程审计为例,很多高校并没有配备专业的工程审计的知识结构相对单一。鉴于基建修缮审计是一项专业性很强的人员。基本上都是财会人员经过工程审计培训后直接从事工程工作,对从业者的知识结构要求较高。因此,为了适应审计工作审计工作的。对工程量的计算、造价的组成等相关专业知识不熟的不断发展,应当有意识的吸纳专业人才加入审计队伍,使高校悉,使工程审计工作存在较大的风险[2]。审计人员的知识结构
6、更合理。同时为了不断提高审计人员的业2.2高校基建修缮工程审计中内控机制亟待完善务水平,可以定期组织审计人员参加相关的业务培训。以我们学高校基建修缮工程中审计工作所依据主要是教育部的17号校为例,审计处会定期进行相关政策法规的集中学习。另外还要令、《审计法》及教育部门所制定的相关规章制度与规范,因高校加强同行业的沟通交流与研讨,使自己适应基建审计工作的不缺少专业性修缮改造工程中有关审计的实施细则,使得小型修断发展。同时审计人员要积极主动的学习新政策、新法规,了解缮工程项目管理与审计中的内控机制不够完善,工程实施办法本行业的
7、最新动态,是自己的业务水平和自身素质不断提高。不够健全,其操作性也不高,致使工程审计程序与关键控制点方3.3落实好事前、事中、事后审计的全过程跟踪审计面含糊不清。(1)事前审计要从立项至招投标全过程参与审计,对项目的2.3招标程序不规范,规避招标经济分析法与论证结论给予审核,投资预算是否超过投资计划。《招投标法》第一章第四条规定:任何单位和个人不得将依法积极参与设计方案的选择与优化,防止“三边”工程[5]。必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。(2)对标底进行审查,并有效监督招投标全过程,对工程进行相关管理
8、部门经常为了节省时间,将大项目化整为零,从而规避分步验收,尤其是工程中的工程量、定额选套及主材料用量的准招标,使得工程质量得不到保障[3]。确性等。为了避免事后审计中的隐藏工程出现,需要做到事中审2.4施工过程监督管理不力计,并对项目设备及材料等进行跟踪调研,如高校中得高层办公由于大部分的基建修缮工程金
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