建设单位成本控制的流程管理.pdf

《建设单位成本控制的流程管理.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、建设单位成本控制的流程管理张彩艳杨建强中国工艺(集团)公司蚌埠玻璃工业设计研究院圈—■州●Whullewn摘要：工程管理是一项涉及面广、专业性强的系统工程，建设单位作为工程建设的组织者和协调者，要全面系统地管理工程建设，做好成本控制，完成投资目标，需要建立一套完善的成本控制流程，加强对参建单位的管理，将复杂的管理过程简单化、流程化，使成本管理形成流程化管理：关键词：成本控制；流程管理1前言工程项目建设周期长、投资额度大，建设单位为了提高工程建设的投资效益，势必要加强成本控制，完善的成本管理需要有严格的成本控制流程，本文主要探讨成本控制中涉及到的参建单位比选及合同签订、变

2、更洽商审批及确认、材料设备批价、工程进度款审批和工程结算审核等流程建设，通过流程化管理强化成本控制。2建设过程中成本控制的流程建设单位在控制工程成本方面起着非常重要的作用，水平先进、管理规范的建设单位会将工程成本控制在合理的预算范围中，这不仅需要有丰富的工程建设和成本控制经验，更需要具备一套完善的成本控制流程，在工程建设过程中，建设单位通过下列五个基本的成本控制流程，梳理各参建单位的协作关系，明确各参建单位在成本控制中的职责，使成本控制在有条不紊的情况下，充分发挥各参建单位的优势，合力完成成本控制目标，提高投资效益，达到投资目标。2．1参建单位比选及合同签订流程建设单位

3、成本控制的源头在于选择参建单位、合同谈判及合同签订，对于招标项目，可以通过委托招标代理公司，通过公开招标、公平竞争选择合适的参建单位。对于非招标项目需要对三家以上单位通过比选谈判确定承包单位，首先根据项目需要至少选择三家满足要求的单位参与报价比选，比选文件要根据工程项目的需要编写，至少要包括工程范围、工期和质量要求、报价要求、付款条件、报价金额及明细、参选单位的资质要求等。需要先对参选单位的资质要求进行初审，初审合格后才要求参选单位根据比选文件的要求进行报价。建设单位需要根据比选文件要求做出工程预算(合理确定该工程造价的上下限)，然后汇总参选单位的报价，将参建单位的报价

4、分别与预算价进行对比分析，根据对比结果分别与各参建单位进行初步合同谈判，选出性价比高的参建单位，建设单位视情况可以进行多轮谈判，保证质量工期的情况下使报价接近预算底价。合同谈判需要确定合同金额、付款条件、服务质量和工期等关键内容并保留书面谈判记录，建设单位根据谈判记录起草合同文件，经双方确认后，由承包单位签字盖章并交建设单位，建设单位确认无误后签字盖章，完成合同签订。2．2变更洽商审批及确认流程工程建设过程中避免不了发生变更，变更是否必须发生，需要建设单位联合各参建单位共同确认。首先，施工单位提出工程变更申请单，监理单位和造价咨询单位分别从技术和成本方面审核变更，并提出

5、合理建议，建设单位据此判断变更发生的必要性及可行的变更方案。若确实需要发生变更则由建设单位向施工单位发送工作联系单确认变更并提出可行的实施方案，造价咨询单位根据确定的实施方案初步预算变更成本。其次，变更发生过程中由施工单位、监理单位、造价咨询单位和建设单位对变更现场进行确认，并填写现场签证单确认现场发生了变更。变更过程中使用的材料、设备等若没有报价或批价的，需要建设单位重新批价(参见材料设备批价流程)，变更过程涉及的取费原则等若施工合同中有明确规定的执行施工合同，若施工合同没有明确规定的，则需要建设单位、造价咨询单位与施工单位进行谈判，三方达成一致后，建设单位向施工单位

6、发送工作联系单进行确认。最后，变更完成后由施工单位报送现场签证审批表，监理单位、建设单位和造价咨询单位确认变更发生的现场施工方案和工程量，同时造价咨询单位根据变更实际签认的工程量及变更过程中的材料设备批价和确认的取费原则等计算变更成本，造价咨询单位计算的变更成本与施工单位达成一致后，建设单位据此对变更进行认价，完成变更确认。2．3材料设备批价流程工程建设过程中会涉及很多材料设备批价，建设单位需要严格管理材料设备批价流程。建设单位需先根据工程需要确定材料设备的档次和品牌级别，施工单位据此报送三个以上不同品牌的材料设备价格，造价咨询单位据此到市场(或网络、电话、材料设备信息

7、价)咨询与施工单位报审相同或与之类似的品牌的材料设备价格，并记录供应商联系方式、材料设备品牌规格、运送方式、材料设备报价及报价明细，填写材料设备询价单交建设单位，建设单位根据造价咨询单位的材料设备询价单，参与造价咨询单位与施工单位的材料设备价格谈判，三方对材料设备价格达成一致后，根据批价情况可能需要进行多轮询价和谈判才能三方达成一致，三方就材料设备价格达成一致后，建设单位填写材料设备批价单，该批价单需体现施工单位报价、造价咨询单位建议价和建设单位批价并加盖各自公章，建设单位向施工单位发送材料设备批价单，完成材料设备批价。2．4工程进度款审