浅析电力企业战略预算管理.pdf

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1、总第571期管理观察2015年3月第8期ManagementObserver中旬出版浅析电力企业战略预算管理毛磊（国网河南省电力公司许昌供电公司，河南许昌461000）摘要：电力企业目前采用竞价上网、厂网分开的体制推动电力企业市场的发展。随着电力市场竞争力的日益激烈，电力企业进行战略预算管理模式的重要性越来越明显。为了能够加快推进战略预算管理工作，电力企业应该要改变原有的预算管理方式，建立完善、有效的战略预算管理和保障体系，进而能够促进企业的发展。关键词：电力企业战略预算企业管理所谓的战略预算就是设置战略目标，以此为起点进1.2没有全面的预算控制范围行相关项目所需资源的预算活动，这

2、样能够有效地推进随着电力市场中不断推行的政策以及国家实施的标企业的发展。随着时代的发展，我国的电力企业使用战杆电价政策，电力企业之间的竞争逐渐演变为成本竞争。略预算进行企业管理电力企业进行预算管理，能够有效电力企业传统的预算管理中没有全面地规定企业预算控地控制内部的各个项目活动，以此来设定明确的目标，制范围，没有有效地进行项目造价和前期费用的战略制有效分配资源，并进行绩效评估。在电力企业的经营管约和引导，无法全面进行成本的控制和规划，导致企业理工作中，使用战略预算管理模式，能够科学地进行资在成本竞争中预算控制范围受到局限性，影响电力企业源内部分配，有效管理内部工作，并能够发挥激励、

3、控整个成本支出的管理，降低电力企业的竞争力。制和绩效评价的作用，以此来推动企业的发展。但是随1.3电力企业预算与激励、绩效评价的关联度降低着时代的发展和日益严峻的市场环境，电力企业应该要任何一个企业的发展根本目标都是追求企业的最大寻求有效的战略预算管理模式来适应电力市场的发展。效益化。电力企业中在投入资金进行人力资源、产能、本文就电力企业战略预算管理进行分析。环保安全设施等的支出时，虽然会在短期时间内减少企业的利润收入，但是从长远角度看，能够将企业的效益1.电力企业传统预算管理中存在的问题进行可持续的最大化。因此企业在进行预算时，要合理、科学地进行企业资源的分配，但是传统的预算管理

4、模式1.1没有科学的战略导向作为预算指引只是进行单一的财务指标绩效评价，并且在进行员工的众所周知，电力企业是一种集设备、知识、管理、绩效审核时具有局限性和片面性，降低了电力企业的预资本密集为一体的企业，传统的电力企业预算管理中主算激励和评价功能。要采用的是损益预算方式，这种预算方式导致本来资本按照当年的收支进行结算，资本的比重不大，并且也没2.电力企业战略预算的编制流程有有效的战略决策进行跨年度衔接。随着社会的进步，电力市场的竞争力日益严峻，电力需求增长十分迅速，由于电力企业传统的预算管理模式存在问题，电力电力企业在现代化管理信息平台建设、生产规模扩大、企业应该要改变传统的预算管理

5、策略，采用战略预算管人力资源增加、员工素质提高等方面支出的资本越来越理模式，这样在涉及到的新能力、新电力用户、新服务、大，而传统的预算管理模式中用于这方面的资本支出比新电力市场、新运营作业等方面，进行人力、财务、资重比较小，无法支撑企业战略发展，同时电力企业也没本的长期合理分配，并且以设置的战略目标为起点进行有形成比较科学的战略导向进行预算引导，这样就导致战略预算的编制工作。电力企业在长期的战略发展中预算控制力度越来越小，在进行战略预算的编制工作时，要以动态的以及连无法进行统筹的战略预算安排。续的预算方法进行编制，这样能够将每个年度的预算进·122·财经（务）管理行连续的、有衔接性

6、的编制，保证整个预算项目能够预略预算管理工作的有序进行。测未来的战略预算，编制出一个具有弹性的、动态性的、3.2电力企业要建立有效的信息保障体系比较适用的战略预算。电力企业进行战略预算管理需要电力企业内部各个战略预算的流程主要是设置战略目标、进行指标量部门之间的合作，电力企业要组织内部部门在项目的执度、设置各个指标的目标、设置活动方案和计划、进行行过程中行动一致、协调，并能够针对外部环境以及企预算。具体而言，主要是：首先根据企业整体的战略目业内部环境的变化，有效地执行和调整战略预算方案。标以及企业的发展周期进行指标（电力销售增长率、单为了保证电力企业的资源能够用于预算项目中，电力企

7、位售电成本、利润总额、电费回收率、客户满意度、市业要建立有效的信息保障体系，使电力企业能够及时了场份额、非计划停运次数、员工生产率、线损、厂用电率、解市场的变化，收集有效的信息资料。现有的区域电力员工满意度等指标）量度，通过平衡记分卡来设置员工市场要求电力企业具有高效的信息管理能力。电力企业比较接受的指标，进而确定最终的目标；然后电力企业要通过内部的资源系统以及计算机技术进行信息的收集要通过设置的目标和企业实际情况进行对比，进而找到和反馈工作，科学地提高企业成本的消耗