把握安全管控重点推进安全生产责任落实

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1、贯彻落实集团公司视频会议精神安全生产月主题研讨汇报材料把握安全管控重点深入推进安全生产责任落实生产服务大队二O—三年六月十九日各位领导:按照本次会议的总体安排,我来汇报今年以来,大队安全工作的开展情况,以及集团公司会议精神落实情况。落实安全生产责任制是抓好安全工作最基本、最重要的前提,更是推动公司全面协调可持续发展的重要保证。从安全事故的原因调查显示,忽视安全操作、责任落实缺位,是导致事故,尤其是重特大事故的重要原因。责重山岳。可见,规范管理和操作,是深入推进安全生产责任落实的基本功,只有操作规范了、安全管理责任落实

2、了,才能让“强化安全基础,推动安全发展”的主题落地在员工的手中。一、研判形势,明晰属地安全管理的重点一一现场操作大队自成立以来,安全生产形势一直保持持续稳定的良好势头,但是,通过认真梳理“六项主营业务”,分类分析“未遂事故和隐患”,深入研判安全形势,我们清醒地看到,安全生产措施不落实,安全责任落实不到位,安全问责查处不严厉,安全管理原则不遵守,施工监管内容不清楚,安全教育培训走过场,个别员工安全思想认识不深刻,安全操作技能不熟练,“习惯性”违章操作等现象仍然存在。如2012年3月,两名电工接到洼一联卸油台变压器故障任

3、务后,经初步检查,发现变压器高压铃克保险烧,更换后,在没有查清造成故障原因的情况下,直接送电,导致变压器主电缆闪爆。经事后调查,确认变压器主电缆绝缘损坏对地,送电时造成电缆闪爆,幸亏当时周边无人,没有造成严重后果。究其原因,员工在现场操作中,没有严格落实安全操作规程,为急于完成任务,省略了“检查”步骤,操作中走了捷径。再如,2011年6月,测试员工在洼37532井进行功图测试操作后,在启动抽油机时,井口配电箱内产生闪爆。万幸的是,员工侧身操作并没有伤到人。经事后调查,发现配电箱入线端接线端子有2个是铝制材质,而且老化

4、,启动抽油机时电流较大,将接线端子烧毁引发闪爆。针对上述两起“未遂事故”暴露出的操作和管理缺陷,我们深刻认识到,电路维修和油井测试两项操作,受时间、气候、现场,以及劳动强度等条件影响,风险因素的不稳定性、不确定性,制约着大队安全生产形势的稳定。这两项操作,在成就大队良好的工作业绩、服务形象的同时,也成为大队属地安全管理最危险、最不安全的主要因素。因此,抓牢这两项操作的安全,也就抓住了全大队安全工作的关键。二、落实责任,打牢依规安全操作的基石一一“四项措施”通过上述两起“未遂事故”,大队领导班子深刻认识到安全工作的艰巨

5、性和长期性。为吸取教训,经过认真分析研究,决定采取“四项措施”,彻底扭转安全管理被动局面,巩固和发展大队良好的安全成果。(-)采取“风险分级管理”措施,促进管控责任落实一是在干部责任层面,推行“一岗双责”,即大队班子成员既对分管业务工作负责,又对分管领域内的安全生产工作负责。各职能组、各基层队按照“谁主管、谁负责”、“谁属地、谁负责”的原则,做好业务范围内的安全生产工作,并缴纳风险抵压金,激励约束各级干部责任落实。二是在员工责任层面,重点岗位签订《安全责任书》、《安全承诺书》,让每名干部员工都明确自己在操作过程中享有

6、的权利和担负的义务,体会到安全责任的压力和实现安全生产的效益,切实增强责任意识,形成了“责任共担、责任共勉”的安全管理机制。三是在管理措施上,依据气候条件、特殊时段、操作范围,划定不同风险等级,实施分级管理。一级管理由大队主要领导负责审批和现场组织;二级管理由大队主管领导负责审批和现场组织;三级管理由基层队长负责审批和现场组织,使每项操作都处于受控状态,防止出现责任“真空"现象。一级管理雨雪天节假日气后操双休日作操作二级管理审批主管领导审批主要领导现场组织主要领导安全监护主管领导基层队干部现场操作岗位员工■J信息反馈

7、主要领导现场组织主管领导安全监护职能组负责人基层队干部现场操作信息反馈三级管理安全风险抵押金考核情况统计表年度交纳人数交纳金额(元)奖励人数奖励金额(元)2010年25800025160002011年25800025160002012年26180002636000(二)采取“挂牌上锁”措施,消除外在风险根据不同的现场环境及操作项目,确定上锁范围:配电柜及配电间下端操作,上端必须“挂牌或上锁”。不具备条件的,设专人值守,保证下端操作的绝对安全。措施推行以来,通过狠抓执行,让电工维修这项工作形成了规范的行为习惯,让同平台

8、外委施工人员能够醒目地掌握现场操作情况及危险程度,有效消除了因相互配合、信息沟通出现误差或误操作引发的风险。(三)采取“现场培训”措施,提高安全培训效果针对上述两起“未遂事故”,大队及时组织电工和测试人员到隐患现场,分析原因,明确“三个必须”,即现场操作前,必须带齐所有检测设备;二是处理故障时,必须查清引发故障的原因;三是电工现场操作,必须执行

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