德国中等义务教育优质均衡发展对策研究

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1、德国中等义务教育优质均衡发展对策研究■国际教育论文德国中等义务教育优质均衡发展对策研究刘潇璘摘要:德国是世界上最早普及中等义务教育的国家,实行的〃三轨制"在世界上可谓独一无二。德国的中等义务教育在发展的过程中，表现岀因材施教和实用性强等优点，同时也暴露出一些问题。为了实现中等义务教育的优质均衡发展，德国陆续出台一系列政策，值得我国学习和借鉴。关键词：德国义务教育；优质发展；均衡发展作者简介：刘潇磷/北京师范大学国际与比较教育硏究院博士研究生(北京100875)德国是世界上最早普及中等义务教育的国家，目前实行

2、的是12年义务教育制。作为一个联邦制国家，德国并无全国统一的义务教育法，各个联邦州基于《基本法》所赋予的文化主权，对被视为本州〃内部事务〃的教育事业享有充分的自治权和自主权。各州政府负责监督教育的规划、组织、领导和检查，并设有州议会和州文化教育部分别负责教育的立法和执行等工作。_、总体情况和基本政策1、总体情况德国的中等教育分为两个阶段，其中的第一阶段大致相当于我国的初中。实施这一阶段中等教育的学校大致有如下三种基本类型：⑴普通中学(Hauptschule)对学生进行一般的基础教育，包括5或7至9年级。招收

3、的学生大多学习动力不大，成绩较差，但实际操作和动手能力较强。此类中学开设的课程内容较为简单，职业教育的份量很重。学生毕业时要进行国家规定的考试，由各州文教部主持。毕业生将接受为期3年的双元制教育，然后凭借一技之长进入工业或手工业界就职。这类学校曾在德国广受欢迎并盛极一时,然而近年来这类中学却正处于萎缩阶段，学生人数己由20世纪70年代占中学生总数的超过70%降至约占30%。(2)实科中学(Realschule)对学生进行扩展的普通教育，包括5或7至10年级。就读于实科中学的学生一般对理论和实践都感兴趣，学习

4、成绩介于普通中学和文科中学的学生之间。这种中学的学制比普通中学多一年，开设课程的程度也比其高一些，但又不像文科中学那样注重理论和学术知识，而是特别强调科目的实用性，课程设置都和各行业需要的实用技术紧密相关。学生须通过由州文教部主持的统一考试方可获准毕业，大多进入双元制学校或高级专科学校继续深造，而后成为工商业界和政府机关的中级从业人员。约1/3的小学生毕业后进入实科中学学习。⑶文科中学(Gymnasium)更加注重对学生进行文化课教育，通常共8到9年，分为两个阶段，第一阶段包括5或7至10年级，即文科中学的

5、初中部。文科中学的学生大都在小学阶段就展露出才华，独立思考和抽象思维的能力较强，接受知识速度快，学习成绩特别好。文科中学的课程与普通中学和实科中学相比，明显偏重于学术性科目，旨在为学生未来升学继续深造打好基础。每所文科中学都有其鲜明的特色,其中以古典语文、现代语言以及数学和自然科学类文科中学数量最大且规模最大，另有还以音乐、经济、技术、农业或纺织等科目见长的文科中学。初中部的毕业生大都升入高中部继续学习，这是通往高等教育的必经之路。此类中学的学生比例近年来有很大增长，从20世纪70年代的10%上升到目前的3

6、0%多。德国人认为,每个孩子各有其特点和长处z没有必要也不可能按照统一模式进行培养，人人都读大学既无必要，也不可能。学校应根据学生的智力和兴趣的发展程度与方向因材施教，为每个孩子寻找最适合的教育。在这种思想的影响下，德国的基础教育以〃及早分流〃为其鲜明特征。但考虑到根据学生小学4年的学业表现，在10岁左右少不更事的年龄，就为其选择读什么类型的中学，过早地决定了其今后的发展方向，不利于选拔人才，因此,德国的学校将5-6年级，即中等教育的初期改为定向阶段，在此期间教师对学生的发展潜力进行进—步的综合考察。对此各

7、州规定不一，大部分州的学生经过定向阶段之后再选择学校，而个别州则是在进入走向阶段之前就己完成中学类型的选择。这一阶段所有学生学习共同的课程,与学校类型无关，到6年级末,再确定其继续学习学校的类型。德国中等教育的〃三轨制〃在世界上可谓独一无二，其教育水平也曾享有盛誉。然而近年来，这种体制却屡遭质疑，被指责为已不符合当今世界教育发展趋势，应该淘汰。持此观点者的一大论据便是德国15岁中学生在国际学生项目测试（PISA：）中不尽人意的成绩。德国中学生在国际学生项目测试(PISA)中的成绩排名份科目12003年200

8、6年2009年2012年阅读能力21181819自然科学20151312数学成绩20162016(数据来源：http://pisa2003.acer.edu.au/downloads,php)PISA考试的结果在德国社会各界引起一片哗然德国教育中的一些弊端成为不可回避的问题，促进了其义务教育阶段大刀阔斧的改革。德联邦教硏部于2003年推岀了〃未来教育和关怀"工程，计划在2003-2007年的五年内，共投入40亿欧