浅谈工程索赔技巧与方法

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时间:2019-10-21

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1、浅谈工程索赔的技巧与方法摘要:工程索赔是指承包商在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期,费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。工程索赔工作既有科学严谨的一面又有艺术灵活的一面。通过成功的索赔能使工程收入的改善达到工程造价的10%-20%,是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效手段。影响索赔成功的因素很多,不仅需要令人信服的法律依据、充足的理由和正确的计算方法•同时也要注重索赔的策略、技巧和方法。关键字:索赔合同技巧经济索赔工作在工程建设中具有重要作用,铁路工程项目规模大、技术性强、投资大、工期长,易受社会环

2、境、经济环境、技术环境、法律环境的影响,使工程项目施工的成本和工期计划与实际存在差异。因此索赔工作对于铁路工程非常重要。但要做好索赔工作,除了认真编写好索赔文件,使之提出的索赔项目符合实际,内容充实,证据确凿,有说服力,索赔计算准确,并严格按索赔的规定和程序办理外,必须掌握索赔技巧,这对索赔的成功十分重要,同样性质和内容的索赔,如果方法不当,技巧不高,容易给索赔工作增加新的困难,甚至导致事倍功半的下场。反之,如果方法得当,技巧高明,一些看来似乎很难索赔的项目,也能获得比较满意的结果,如静态爆破、高边坡防护变更等项目已有一定见效。因此要做好索赔工作

3、除了做到有理、有据、按时外,掌握好一些索赔的技巧是很重要的。一、加强合同管理、搜集索赔证据索赔不仅是一种工程活动,更是法律行为,因此,证据至关重要,有利的证据是索赔成功的关键。“有理”才能走四方,“有据”才能行得端,“按时”才能不失效。所以,必须在施工全过程中及时做好索赔资料的收集、整理、签证工作。索赔成功的基础在于充分的事实、确凿的证据。而这些事实和证据只能来源于工程承包全过程的各个环节之中。关键在于用心收集、整理好,并辅之以相应的法律法规及合同条款,使之真正成为成功索赔的依拯。施工索赔首先要研究施工合同和招标文件,明确权利和义务,研究追加调整

4、合同价款及索赔的政策、依据和方法,为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。掌握合同价款的组成方式,找出哪些是可调项目。如合同条款明确哪些是包干内费用,那些是包T•外费用,那些属于I类变更,那些属于政策性调整等。目前投标基本上是工程量清单合同单价,其人工费、材料费、机械费组成均有单价分析,要搞清楚其费用组成,以便现场发生变化可以找出索赔项目。在工程开工前应搜集有关资料,包括工程地点的交通条件,三通一平情况,供水、供电是否满足施工需要?水、电价格是否超过预算价?地下水位的高度,土质状况,是否有障碍物等。组织各专业技术人员仔细研究施工图纸

5、,互相交流,找出图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等等问题。在设计交底和图纸会审中应认真做好设计交底和施工图会审纪要,因为设计交底和施工图会审纪要是施工合同的重要组成都分,也是索赔的重要依据。施工中应及时进行预测性分析,发现可能发生索赔事项的分部分项工程,女m遇到灾害性气候、发现地下障碍物、软基础;以及征地拆迁、施工条件等外部环境影响等。业主要求变更施工项目、施工数量或调整施工材料、更改施工工艺等;因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等。对在施工中发生的一切记录,包括所有的合同标书文件、合约

6、图纸、修改增加图纸、会议记录、有关工程的来往信件、各种施工进度表,施工备忘录、工程照片、气象报告和实际气候情况、在施工中发生影响工期和索赔有关的事项的记录、完整的工程会计资料等都应科学归类和管理,保存入档,形成一个清晰反映整个工程全过程的数据库,为索赔及时提供全面、正确、合法有效的证据,以上这些事项均是提出索赔的充分理由,都不能轻易放过,要及时办理变更签证手续作为索赔证据。二、要对索赔高度重视,主动创造索赔机遇施工之前应充分调查周围环境,充分研究设计、施工工艺及造价,寻找设计及工艺等方而机会争取I类变更。如软基处理加固,在试桩前充分考虑地质情况、

7、施工工艺、施工的管理投入情况等,试桩时充分做好记录,考虑一切不利因素,充分收集变更的依据。在施工过程中,施工单位应坚持监理及业主的书面指令为主,EP使在特殊情况下必须执行其口头命令,亦应在事后立即要求其用书面文件确认,或者致函监理及业主确认。同时做好施工日志、技术资料等施工记录。每天应有专人记录,并请现场监理工程人员签字;当造成现场损失时,还应做好现场摄像、录像,以达到资料的完整性,如台风损失,台风来之前,现场机械的防台措施图片、台风之后的现场有关材料等的损失图片;静态爆破,首先应得到业主的口头同意,工程技术人员及时完善施工方案,并得到监理及业主

8、的批复,现场做好施工时钻眼、眼间距、静爆剂灌注、镐头机二次破碎等图片的收集;对停水、停电、甲供材料的进场时间、数量、质量等等,都应做好详

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