中央电大行管本科《领导学基础(行政领导学)》历年期末考试论述题题库

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1、(温馨提醒:期末考试大部分试题能从历年考试试题中找到原题答案)中央电大行管本科《领导学基础(行政领导学)》历年期末考试论述题题库(2007年7月至2017年6月)说明:试卷号:1185;课程代码:01714;适用专业及层次:行政管理、本科;考试手段及成绩:形考手段为纸质(比例30%),终考手段纸质(比例70%);资料范围:资料收集了2007年7月2017年6月的全部试题及答案。2017年6月试题及答案13.试述如何对领导权力进行有效的制衡。(1)进一步调整权力结构:以权力制衡权力权力的监督存在于上下级

2、关系间,而权力的制衡则依于权力的平等与平衡,进一步调整权力结构,包括调整执政党与权力机构的关系、执政党与政府的关系,执政党与政府和司法部门的关系,合理的权力结构既要确保执政觉的领导,乂要避免党政不分,以党代政。(2)道德制衡机制:以道德监督和制衡权力道德制衡机制的含义是通过学习和教育的方法使社会或统治阶级对政府官员的要求内化为他们的道德伯念,帮助他们树立“正确”的权力观,培养他们勤政廉政为统治利益域公共利益服务的意识和品质,使他们能够白觉地以内心的道德力量抵制外在的不良诱感,白觉地严格要求自己,运用好

3、手屮的权力,现实中道德制衡机制与以权力制衡权力两种机制往往是并存的。(3)权利制衡机制:以权利制衡权力权利制衡机制是民主社会所独有的一项治国战略,它的主要含义是,在止确理解权利与权力关系的基础上,恰当地配置权利,以使它能够起到一种限制,阻遇权力之用的作用。这里包含两重意思:第一,承认公民的权利,这是一种消极的制衡作用。第二,一些公民校利可以发挥积极的制衡作用。民主原则表明,以权利制衡权力这一机制具有正当性的基础,这一机制不仅充分体现了制衡权力的根本目的,面且弥补了其他两种机制的缺陷。上述三种机制存在不

4、同的内在制衡原理,但是在民主社会屮这三种机制是口J以相互并存相辅相成的,这三种机制是相辅相成,共同作用的,保证权力的相互制衡机制正常运行,是避免“集体异化”和“官官相护”现象出现的一种有力措施,健全以权利制衡权力的机制,使公共利益的主体一广大公民承担起监督者的责任,而同时,要发挥权利对权力的制衡作用,又离不开公共权力的恰当配置和有效的相互制衡,另外,在每一种机制的内部也要注意相互配合的问题。14.请结合实际论述领导素质提高的途径。领导素质的提升,特别依赖于领导实践,又不完全取决于领导实践,也就是说要结

5、合领导实践才能达到提升领导素质的目标。这个过程,既要靠领导者自觉努力,也要靠领导组织和相关机构共同努力,是领导者主观因素和客观条件交互作用的过程。具体来说,提升领导者素质的基本途径有三条:第一,教育。教育是最普通的领导素质提升途径,领导者的全面发展或者领导素质的全面提升都要依靠教育。教育共有六种基本方式:一是系统正规的学校教育;二是有组织的社会教育,也就是权威的社会教化;三是自由的社会熏陶,即自然发生的教育性影响;四是有期待的家庭教育;五是有意识的自我教育;六是补充性的大众化教育,也就是培训,是在一定

6、教育素质基础上进行的培育能力的训练。对领导者的教育,要充分动用社会各种资源,充分发挥教育者和教育手段的作用,全面、立体地提升领导素质。第二,实践锻炼。领导者亲身参加社会实践,是素质培养和提升的最关键环节。领导活动不是抽象的理论研究,而是实实在在地解决具体问题,这种解决具体问题的能力只有在领导活动的实践中才能得到锻炼和提升。古人云:“纸上得來终觉浅,绝知此事要射行。毛泽东也曾指出,读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。从战争学习战争这是我们的主要方法。这都是在强调亲身参加实践的极端重耍性。领导者

7、参加实践活动的途径多种多样:深人基层调查研究,以提升观察分析能力;承担各种不同的任务,如主持会议、组织起草修改文件、解决下属纠纷等,以提升判断能力、分析问题和解决问题能力,口头或文字表达能力等;实施日常管理工作,进行决策、组织、指挥等管理活动,以提升综合管理和灵活应变能力等。第三,修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提升的修炼过程,是在自我要求、自我推动、高度自律的状态下进行的品格锻炼、精神锤炼和才干提升的综合性过程。这是一种内向和内省的方法,完全依靠人的自觉性,依靠原来就具有的一定程度的领导

8、素质而后才有可能进行并有所提升。在这里,特别需要指出的是,领导者应具有一种勇于批评和自我批评的精神。领导者只有将自己置于公众和舆论的监督之下,善于了解和接受来自外界的批评和评价,善于自我批评,努力自省、自讼,做到有则改之,无则加勉。这样,领导者才能不断认识自己,克服自身缺陷,发扬自身优点,提升自身素质。2017年1月试题及答案13.试述如何对领导权力进行科学合理的划分与配置。领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配置为前提的,因为领导权力的行使必须首先立

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