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1、-23-加快构建现代公共文化服务体系的实施方案为深入落实全面建成小康社会有关要求,加快推进公共文化服务标准化、均等化,全面提升城乡公共文化服务水平,保障人民群众基本文化权益,促进物质文明与精神文明协调发展,根据山东省、潍坊市有关要求,结合我市实际,现就加快构建现代公共文化服务体系制定如下实施方案。一、指导思想和主要目标(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,以社会主义核心价值观为引领,以保障人民群众基本文化权益为出发点,以标准化为抓手,以均等化为导向,以基层为重点,坚持政府主导、多元参与、共建共享、改革创新,统
2、筹城乡公共文化资源配置,增强公共文化服务发展动力,加快重大文化惠民工程建设,丰富公共文化产品和服务供给,提高公共文化服务效能,为加快建设富裕文明新青州提供强大的精神动力和文化支撑。(二)主要目标。-23-到2020年,基本建成与经济社会发展进程相适应,覆盖城乡、发展均衡、便捷高效、保障充分、充满活力的现代公共文化服务体系。公共文化服务设施网络全面覆盖,标准化、规范化水平明显提升;公共文化资源有效整合、共建共享、互联互通的数字化服务平台基本建成,公共文化服务能力明显增强;公共文化管理、运行和保障机制进一步完善,政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局基本形成,人民
3、群众基本文化权益得到有效保障,公共文化服务质量和水平居潍坊市前列。二、推进公共文化服务均等化(三)完善提升公共文化服务设施网络。市、镇、街道、开发区、村、社区三级建成标准化、规范化、科学化的公共文化服务设施网络。1.市图书馆、文化馆、博物馆按照国家一级馆标准，进一步完善提升功能设施，加强非物质文化遗产博物馆建设，建成市美术馆。(牵头单位:市发改局;责任单位:市财政局、市住建局、市国土局、市规划局、市文广新局)2.镇、街道、开发区全部建成达到国家二级以上标准的综合文化服务中心,镇级图书馆全部达到市二级以上标准。(牵头单位:市文广新局;责任单位:市发改局、市财政局、市国土局、
4、市规划局，各镇、街道、开发区)3.按照国务院办公厅《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》(国办发〔2015〕74号)和山东省基层综合性文化服务中心建设标准要求,全市所有镇、街道、开发区、村、社区建有资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意的基层综合性文化服务中心。(牵头单位:市文广新局;责任单位:市公共文化服务体系建设协调机制有关成员单位，各镇、街道、开发区)-23-(四)推行公共文化场馆一体化服务。建立公共文化服务城乡联动机制,有效利用资源,提高服务效率。实行公共文化场馆总分馆制,以市图书馆、文化馆、博物馆为中心,在镇、街道、开发区设立分馆,城市社区合
5、理布局设置“24小时自助图书馆”，开展常态流动服务和丰富快捷的数字服务,打通公共文化服务“最后一公里”。2016年底前,实现我市公共图书馆“通借通还”;到2020年,在全市建立起设施成网、资源共享、服务联动的公共文化场馆一体化服务体系。(牵头单位:市文广新局;责任单位:市财政局、市规划局、市智慧城市建设办公室，各镇、街道、开发区)(五)深入实施文化惠民工程。继续实施“精品大戏惠民行”活动，完成农家书屋出版物更新和数字化升级改造,落实“一村一年一场戏”、农村数字电影放映任务,抓好“三农”出版物出版发行、广播电视涉农节目制作和农村题材文艺作品创作工作。做好为中小学生和农民工免
6、费放映电影工作。(牵头单位:市委宣传部;责任单位:市文明办、市总工会、市文联、市财政局、市教育局、市文广新局、市广电中心，各镇、街道、开发区)(六)加大文化扶贫力度。把贫困村公共文化建设作为脱贫攻坚的重要任务,与新型城镇化和新农村建设相结合,加大精准投入,谋划实施重大项目。2017年全面完成省定贫困村建设标准化基层综合性文化服务中心任务。以广播电视网络服务、数字文化服务、流动文化服务为重点,打造一批有影响的文化扶贫品牌项目。(牵头单位:市委宣传部;责任单位:市科协、市财政局、市农业局、市文广新局、市体育局,各镇、街道、开发区)-23-(七)加大特殊群体基本文化权益保障力度
7、。对老年人、未成年人、妇女、残疾人、下岗失业人员、城市低收入群体、农民工和农村留守人员强化基本文化权益保障,建立设施建设、活动开展、队伍培训长效机制。1.公共图书馆和农家书屋配有盲文书籍,开展盲人阅读服务,其中有条件的应建设有声图书室。市图书馆建有盲人数字图书室。广播电视台开设残疾人专题节目和手语新闻节目,影视作品和节目加配字幕。加强残疾人文化艺术扶持工作。(牵头单位:市委宣传部;责任单位:市残联、市财政局、市文广新局、市广电中心，各镇、街道、开发区)2.在市图书馆、文化馆、博物馆、电影院和体育场馆等公共文化场所设置和完善无障
