xx市加快构建现代公共文化服务体系的实施方案

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1、XX市加快构建现代公共文化服务体系的实施方案为加快构建我市现代公共文化服务体系，提升我市文化软实力，推动全市公共文化服务持续发展，根据《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发<关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见>的通知》（X委办发〔2016〕33号）和《中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅印发<关于加快构建现代化公共文化服务体系的实施意见>的通知》（X党办〔2016〕42号）精神，结合我市实际，特制定实施方案如下：一、指导思想和总体目标（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八

2、届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持社会主义先进文化前进方向，牢固树立以人民为中心的工作导向，以改革创新为动力，以基层为重点，着眼于促进基本公共文化服务标准化、均等化、社会化、效能化，着力构建体现时代发展趋势、符合文化发展规律、适应社会主义市场经济、整合优势文化资源，建设文化基础设施，健全公共文化服务体系，繁荣文化事业，构建与经济社会相协调、与时代要求相适应的文化发展新格局，促进全市经济社会持续协调健康发展。-13-（二）总体目标按照政府主导、公益服务、结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、就近方便、惠及全民的原

3、则，从2016年至2020年，基本建成城乡一体、市域均衡、人群均等的现代公共文化服务体系。文化设施网络进一步完善，管理利用水平明显提升；文化产品和文化服务更加丰富，按需供给水平明显提高；公共文化服务能力明显增强，公共文化服务机制进一步健全，政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局逐步形成。二、全面构建现代公共文化服务体系的主要任务（一）统筹推进公共文化服务均衡发展1.完善基本公共文化服务标准体系。根据《XX省基本公共文化服务指导标准（2016—2020年）》，制定与我市经济社会发展水平相适应、具有XX特色的地方实施标准（详见附件）

4、，明确基本公共文化服务的内容、种类、数量和水平，明确政府保障底线，做到保障基本、统一规范，并抓好推进落实。建立XX市公共图书馆服务体系、文化馆（站）服务体系行业标准，规范服务行为、优化服务流程、固化服务指标、提高服务质量，以标准化促进均等化。2.统筹城乡公共文化服务资源。-13-把城乡基本公共文化服务均等化纳入国民经济和社会发展总体规划及城乡规划。统筹城乡公共文化设施布局、服务提供、队伍建设、资金保障，均衡配置全市公共文化资源。整合利用闲置学校和农村、社区等综合服务设施，加强基层文化阵地建设，拓展文化惠民项目服务内容，大力推进以农村“文化礼

5、堂”为代表的基层综合性文化服务中心建设。3.保障特殊群体基本文化权益。将老年人、未成年人、残疾人、新居民、农村留守妇女儿童、生活困难群众等作为公共文化服务的重点对象，积极开展面向老年人、未成年人的公益性文化艺术培训服务、演展和科技普及活动。将中小学生定期参观公共文化场馆纳入中小学教育教学活动计划。为残疾人提供无障碍设施，建设有声图书馆，加大对残疾人文化艺术的扶持力度。不断丰富和完善面向新生代农民工的公共文化服务项目。（二）加强公共文化产品和服务供给1.做强做大一批具有XX特色的文化品牌。着力打造水蜜桃文化节、弥勒文化节、市民文化艺术节等一系

6、列文化品牌，发挥品牌活动的示范引领作用，带动基层文化品牌建设。持续开展文化欢乐行、群艺展览、XX读书节、凤麓讲堂、春芽故事会等重点文化惠民活动。深入推进横向拓展和纵向延伸，丰富品牌内容，加大跨部门、跨行业、跨地域资源整合力度，有效对接群众文化需求。2.优化提升公共文化产品供给。坚持以人民为中心的创作导向，加大文艺精品创作力度，深入挖掘我市传统文化资源，坚持把社会效益放在首位，坚持思想性、艺术性、观赏性的有机统一，创作更多优秀作品，推动我市文化大发展大繁荣。加强对我市XXXX、XXXX、XXXX-13-等各级非物质文化遗产项目的传承保护，持续

7、开展优秀文化遗产及高雅艺术进校园、进社区、进企业、进务工人员集聚区。提升送戏、送电影、送书下乡绩效，持续开展优秀出版物推荐活动。3.丰富活跃基层群众文化生活。深入开展“XX读书节”“文化欢乐行”“市民文化艺术节”等群众性文化活动，全面落实农村文化活动，在全市建立“文化走亲”、城乡互动的长效机制，形成“要文化”“送文化”“种文化”“秀文化”相得益彰的群众文化活动新格局。健全完善农村“文化礼堂”建管用机制，发挥其在提升农民素质、繁荣农村文化、促进农村和谐中的重要作用。鼓励、引导村民和社区居民自办文化，支持成立各类文化团队，吸引更多群众参与文化活

8、动。4.建立全民艺术普及机制。实施“一人一艺”全民艺术普及工程，出台《XX市关于开展全民艺术普及工作的实施意见》，组织集聚全市各类艺术优秀资源，大力开展全民艺术普及工作，搭建艺术