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时间:2018-12-05
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1、南昌市加快构建现代公共文化服务体系实施方案构建现代公共文化服务体系是保障人民群众基本文化权益和改善文化民生、建设社会主义文化强国的重要制度设计,是全面深化改革的重要内容,是全面建成小康社会的必然要求。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(中办发〔2015〕2号)以及省委办公厅、省政府办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(赣办发〔2015〕32号)精神,加快公共文化服务标准化、均等化、制度化、社会化、信息化发展,构建符合南昌特色和发展实际的现代公共文化服务体系,特制定如下实施方案。
2、 一、指导思想29按照党的十八大和十八届三中全会关于构建现代公共文化服务体系的目标、任务和要求,以及江西省构建现代公共文化服务体系的保障实施标准,践行新发展理念,以培育和弘扬社会主义核心价值观为根本任务,以满足人民群众基本文化需求为目标,以改革创新为动力,以推进基本公共文化服务标准化、均等化为抓手,在南昌打造核心增长极基本成型、在全省率先脱贫和全面建成小康社会进程中,着力提高公共文化服务效能,建设体现时代发展趋势、适应经济社会发展要求、符合文化发展规律、具有南昌特色的现代公共文化服务体系,确保公共文化服务与全市实现全面小康的发展目标同步。
3、二、总体目标以完善设施为抓手,实现公共文化服务设施网络全覆盖;以标准化建设为抓手,实现公共文化服务产品供给全覆盖;以数字平台为抓手,实现公共文化服务数字传播全覆盖;以志愿服务为抓手,实现公共文化服务社会参与全覆盖。到2020年,全面建成覆盖城乡、便捷高效、普惠均等、群众满意的现代公共文化服务体系,在硬件设施、基本服务内容、经费人员配备等方面,全面达到并领先《江西省基本公共文化服务保障标准》,使人民群众读书看报、收听广播、参观展览、观看电视电影、观赏文艺演出、参加文体活动等基本文化权益得到更好保障。三、重点任务(一)完善公共文化服务设施网络
4、1、市级重点公共文化设施建设。启动胜利剧场维修改造工程,剧场座位数不少于500座。通过与省博物馆置换方式,将现省博物馆提升改造为南昌市博物馆,并达到国家二级以上评估标准。根据南昌市群众艺术馆馆情和条件,提升改造南昌市非物质文化遗产展示馆。(责任单位:市文化广电新闻出版局、市发改委、市财政局等,2020年底前完成。)292、县级公共文化设施达标建设。县(区)公共图书馆、文化馆达到国家二级以上评估标准,县级博物馆达到《江西省基本公共文化服务保障实施标准》的要求。按照国家颁布的建设标准,县(区)具备条件可在辖区内规划建设美术馆、非遗展示馆和剧场
5、,开发区具备条件可在辖区内建设公共图书馆、文化馆和剧场,符合人口密度、交通便利等基本要求,建筑面积与藏品数量、展示规模和观众容量等相对应。新区要在辖区内规划预留公共图书馆、文化馆和剧场用地,并适时推进建设。(责任单位:各县(区)党委和政府、开发区(新区)工委和管委会,2020年底前完成。)3、乡镇综合文化站达标建设。乡镇(县级以上工业园区)建有独立设置的综合文化站,设施建设、设备配置、人员配备、管理服务等达到国家发展改革委、住房与城乡建设部制定的《乡镇综合文化站建设标准(建标160-2012)》和文化部制定的《乡镇综合文化站管理办法》(文
6、化部令第48号)等文件的要求。建筑面积不少于300平方米(新建站应400平方米以上),房屋建筑功能达到“三室一厅”的标准:图书阅览室(包括电子阅览室、文化信息资源共享工程)、教育培训室、管理和辅助用室、多功能活动厅,配套建设文体广场,面积、功能达到国家三级以上评估标准。(责任单位:各县(区)党委和政府、开发区(新区)工委和管委会,2019年底前完成。)294、行政村(社区)综合性文化服务中心建设。从2017年开始,用3年时间,全市1840个行政村(社区)全部统筹建设集书报阅览、文体活动、技术推广、教育培训、信息发布、事务公开、电子商务等多
7、功能于一体的基层综合性文化服务中心,达到省政府办公厅《关于印发推进层综合性文化服务中心建设实施方案的通知》(赣府厅字〔2016〕101号)等文件的要求。配套建设的文体广场要配备阅报栏(或电子阅报屏)、身边好人榜、公益广告牌、体育健身设施和灯光音响设备等,有条件的地方可搭建戏台舞台。建设用地不足的社区,可以通过共建方式达到规定的面积要求。对按规定完成建设任务的,由市财政安排一次性奖励资金。各级规划、建设、房管、财政、民政等部门要积极支持基层综合性文化服务中心建设工作,在中心用房、财政补助等方面落实配套政策。确保“十三五”80个贫困村及省定中
8、心村所在行政村综合性文化服务中心建设在2017年底前完成。(责任单位:市委组织部、市财政局、市国土资源局、市人社局、市水利局、市文化广电新闻出版局、市体育局、市残联、市扶贫办、市新村办等,各县
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