《中央集权的演变》PPT课件

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1、三、中央集权制度的演变（前202－1840年）（一）两汉的政治制度（巩固）1中央政治制度（1）汉初：承秦制（三公九卿皇帝制度）丞相位高权重（2）汉武帝：削弱相权成立“中朝”决策机构三公九卿（外朝）执行机构汉武帝强化皇权的措施皇帝中朝外朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿决策机构执行机构有事上报分封异姓王西汉前期形势图分封同姓王诸候王叛乱“七国之乱”汉高祖刘邦地方政治制度（1）汉初：郡国并行结果：地方割据势力大“七国之乱”（2）汉武帝：“推恩令”规定：见教材结果：强干弱枝　中央集权得到加强（3）汉武

2、帝：刺史制度内容：全国划分为13个州各置刺史一人代表中央监察地方刺史位卑权重影响：加强对地方控制；东汉末，州演变为地方最高一级行政机构（州—郡---县三级）选官制度（1）演变：周—世卿世禄；战国----军功爵制；秦、汉初----沿用军功爵制（2）汉武帝：察举制（含义、结果）（3）东汉末：按才评等按等任命（4）魏晋南北朝：九品中正制（家世门第高低成为选官标准）世家大族累世公卿阅读下列材料：（唐太宗）以天下之广，四海之众，千端万绪，须全变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，

3、独断一日之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待？----《贞观政要·论政体》1)从材料来看，唐太宗是如何看待设置丞相一事的？太宗认为置丞相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。2)据材料指出，唐太宗认为“稳便”的方法是什么？先由丞相等集体议政，皇帝最后决断。3）为此，唐太宗在中央官制上采用了什么制度？三省六部制（二）隋唐政治制度（完善）1中央：三省六部制（1）演变：隋确立唐完善后代基本沿袭（2）内容：三省：名称、职责、长官＊＊六

4、部：吏、户、礼、兵、刑、工（３）影响：分割相权、加强皇权；减少决策失误；分工明确，提高行政效率；中国古代政治制度的重大创造，对后世影响深远。２地方：藩镇割据时间：唐中期后概况：节度使拥有很大自主权（财权、军权　　世袭）影响：严重削弱中央集权３　选官制度：科举制（１）演变：确立：隋完善：唐、宋、元废除：１９０５年　　清末新政　废科举（２）背景：世家大族没落　九品中正制无法继续封建经济发展，中小地主（庶族）力量壮大　要求参与政权（３）含义：采用分科考试的方法选拔官员（４）影响：见“金手指”（三）北宋的

5、政治制度（加强）１背景：唐末至五代十国　　分裂割据严重２中央官制：设中书门下：最高行政机构　　　长官行使宰相职权行政权：参知政事（副相）分割相权：　军权：枢密院－－枢密使财权：三司使（度支、盐铁、户部）合称“二府”（中书门下、枢密院）“三司”（度、盐、户）枢密院参知政事（副相）三司使最高行政机构长官（宰相）长官枢密使低于宰相分行政权皇帝二府机构职能官职及权利中书门下最高军政机构分财权削弱宰相权力皇帝总揽大权宋代中央政治制度削弱相权，加强皇权。但造成行政效率低下，是宋积贫积弱的原因之一。３　地方制度

6、１）措施收精兵：收将领兵权（“兵酒释兵权”）、收地方精兵削实权：派文官担任地方长官（知州）、设通判监督制钱谷：地方赋税小部分自留，其余交中央(转运使)２）影响积极：改变长期藩镇割据局面，加强了中央集权。消极：“三冗”　积贫积弱至此，中央与地方的矛盾基本解决　中央处于绝对上风（四）元朝的政治制度（新发展）１　中央：一省制中书省：最高行政机构　兼管六部２　地方政治制度：行省制度（１）内容：除首都附近及西藏外，共设十个行省长官由朝廷任命拥有实权，但受中央节制（２）影响：加强中央集权，巩固多民族国家的统一

7、；是中国省制的开端牛刀小试（2006重庆文综）史书记载“始置诸州通判，……故常与知州争权”，反映的朝代是（）A汉朝B唐朝C宋朝D明朝[解析]依据材料分析，“通判”、“知州”等职均设于北宋。A、B、D三朝均未同时设立此二职位。（2009年浙江文综）右图是一副残缺的中国古代“地方结构示意图”。请根据留存信息，判断该图反映的朝代是A．唐代B．宋代C．元代D．明代B（五）明清君主专制的加强（顶峰）１明朝：内阁的出现（１）背景：明太祖撤中书省废丞相、权分六部皇帝负担过重（２）概况：明太祖：置殿阁大学士　　仅

8、备顾问明成祖：内阁出现　　参与决策地位上升　　内阁“票拟”皇帝“批红”（３）性质：为皇帝提供顾问的内侍机构始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构2清：军机处的设置（1）原因：议政王大臣会议使皇权受限制雍正帝为办理西北军务　在宫内设置（2）职责：上传下达　特点：简、速、密（3）地位：品级不高　皇帝召见　跪受笔录（4）性质：为皇帝拟写并传诏令的办事机构（5）影响：提高行政效率军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强顶　峰（反映封建制度的渐趋衰落）3君主专制加强对社会发展的影响（对专