老年人社区健康照护的现状、问题与对策

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1、第1卷第3期老龄科学研究Vol.1,No.32013年8月ScientificResearchonAgingAugust2013·老龄社会·老年人社区健康照护的现状、问题与对策张玉琼（西北大学公共管理学院，陕西西安710127）摘要：在老龄化背景下，家庭功能弱化及老年健康问题日益凸显，老年人的健康照护问题成为所有涉老实践活动和理论研究的核心，也为在我国尽快建立健全老年人的社区健康照护体系提出了迫切的要求。基于老年人社区健康照护的现状分析，发现其中存在的问题，并提出有针对性的对策，以期老年人社区健康照护工作更趋全面、系统、规范和完善。关键词：老龄化；社区健康照护；养老需求

2、中图分类号：R161.7文献标识码：A文章编号：2095-5898(2013)03-0062-08StatusQuo,ProblemsandCountermeasuresofCommunityHealthCarefortheElderlyZHANGYu-qiong(SchoolofPublicManagement,NorthwestUniversity,Xi’an710127,ShaanxiProvince,China)Abstract：Inagingsociety,theproblemsoflessenedfamilyfunctionsandhealthstatuso

3、ftheelderlyhavebecomemoreobvious.Healthcarehasbeenthekeyofallpracticalactivitiesandtheoreticalresearchontheelderly,bringingabouturgentdemandontheestablishmentandimprovementofcommunityhealthcaresystem.Basedonthestatusanalysisoncommunityhealthcarefortheelderly,thispaperanalyzestheproblemsa

4、ndproposessomecountermeasuressoastopromotemoresystematicandstandardizedcommunityhealthcare.Keywords：aging；communityhealthcare；supportdemand一、人口老龄化趋势及社区健康照护的口规模不断增加。据联合国对191个国家和需求地区的统计，1999年已进入老龄社会的包我国人口老龄化趋势严峻，失能老年人括中国在内共有62个，占国家和地区总数收稿日期：2013-05-20；修订日期：2013-07-18基金项目：2012年陕西省社会科学界重大理论与

5、现实问题研究项目“陕西省老年人社区健康照护研究”（2012C121）。作者简介：张玉琼(1992-)，女，陕西咸阳人，西北大学公共管理学院2010级本科生。研究方向：社会保障。—62—ChaoXing张玉琼：老年人社区健康照护的现状、问题与对策的32.4％，预计到2050年全世界91.6％的此外，一些养老机构收费过高，也迫使有意国家都将进入老龄社会①。于此，中国的老愿入住养老机构的老年人只能选择其他的养龄化趋势日益明显。据国家统计局2010年老方式。的统计，我国60岁以上的老年人比率已高与养老社会化密切相关的另一社会背景达12.0％，65岁以上的老年人口占总人口的是社区

6、建设运动。社区建设的迅速发展、社比例由1982年的4.9％上升到了2010年的区的成长发育，为老人社区照顾工作的开展8.5％，表明我国老龄化势头发展迅猛②。全提供了有力的保障。此外，大批相对独立的国老龄工作委员会数据显示，截至2010年末，社会中介服务机构也逐步得到发育，他们同全国城乡失能老年人约为3300万人，占总体社区一道承接了由企业剥离出来的社会工作老年人口的19.0%，其中完全失能老年人为组织雏形。同时，各地为社区服务建设投入1080万人，占总体老年人口的6.23%。建立了大量资金，兴建了一大批社区服务设施、健全的社区健康照护体系，应对人口老龄化便民服务网点及社

7、区服务中心，使得社区服及失能老年人口规模加剧的挑战，已是当务务对象及内容得到了拓展。因此，依托社区之急。建设进行老年人社区照顾工作有利于解决老老年人随年龄的增长会出现一系列复杂年人工作的断层问题，有利于老年人参与社的生理功能退行性变化，并伴随认知能力的会劳动、实现自我价值，有利于促进社会主逐渐减退，还可能会产生心理障碍甚至心理义精神文明建设，总而言之，它是社会现代疾患。老年人健康状况的好坏直接关系到其化发展的一种选择。生活自理能力的强弱，直接影响着养老质量综上，在人口老龄化、高龄化、老年人的高低。然而，日益上升的残障率与慢性疾健康状况不容