鸡冠区环境污染和生态破坏突发事件应急预案

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1、鸡冠区环境污染和生态破坏突发事件应急预案总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围1.5事件分级1.5.1特别重大环境污染和生态破坏突发事件1.5.2重大环境污染和生态破坏突发事件1.5.3较大环境污染和生态破坏突发事件1.5.4一般环境污染和生态破坏突发事件2.组织体系2.1领导机构2.2办事机构2.3成员单位职责2.4专家组3.预防和预警3.1预防措施3.2信息报告3.2.1信息受理3.2.2报告时限和程序3.2.3报告方式与内容3.3预警分级与发布1.应急响应4.1先期处置2.2分级响应4.2.1—般环境污染和生态破坏突发事

2、件4.2.2较大环境污染和生态破坏突发事件4.2.3重大、特别重大环境污染和生态破坏突发事件4.3指挥和协调4.3.1指挥和协调机制4.3.2指挥协调主要内容4.4应急监测4.5应急终止4.5.1应急终止条件4.5.2应急终止程序5.后期处置3.1善后处理5.2信息发布4.应急保障6.1应急队伍保障6.2资金保障6.3物资保障6.4技术保障6.5装备保障6.6安全防护6.7应急能力评价7.宣传教育、培训与演练6.1宣传教育6.2培训4.3演练5.附则8.1名词术语解释8.2预案制定与更新7.3奖励与责任追究8.3.1奖励7.3.2责任追究8.4预案

3、解释8.5预案实施时间8.附件1.总则1.1编制目的为建立健全鸡冠区环境污染和生态破坏突发事件应急机制，有效预防和及时处置突发事件，提高乡、街道办事处和各委、办、局应对涉及环境污染和生态破坏突发事件能力，最大限度降低突发环境事件的危害程度，维护社会稳定，保障人民群众生命健康和财产安全，保护环境，防治生态破坏，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《黑龙江省环境保护条例》、

4、《黑龙江省环境污染和生态破坏突发事件应急预案》和《鸡西市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《鸡西市环境污染和生态破坏突发事件应急预案》等法律、法规、规范性文件，制定本预案。1.3工作原则(1)统一领导、分类管理、属地为主、分级响应。在区政府统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态危害、放射性污染的特点,实行分类管理。充分发挥乡、街道和各委、办、局职能的作用，坚持属地为主，实行分级响应；(1)以人为本，预防为主。加强对环境污染危险源监测、监控监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消

5、除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能避免或者减少环境污染和生态破坏突发事件发生。消除或者减轻环境污染和生态破坏突发事件造成的中长期影响，最大限度减少危害，保护人民群众生命财产安全；(2)平战结合，专兼结合，整合资源。充分利用现有资源，积极做好应对环境污染和生态破坏突发事件的思想准备、物资、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥专业环境应急救援力量的作用。1.4适用范围本预案适用于鸡冠区行政辖区内发生或者可能发生较大以上环境污染和生态破坏突发事件的应对工作。1.5事件分

6、级按照环境污染和生态破坏突发事件严重性和紧急程度，将环境污染和生态破坏突发事件划分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。1.5.1特别重大环境污染和生态破坏突发事件凡符合下列情形之一的，为特别重大环境污染和生态破坏突发事件：(1)发生30人以上死亡，或者中毒(重伤)100人以上的;（2）因环境污染和生态破坏突发事件需疏散、转移群众5万人以上，或者直接经济损失1000万元以上的；（3）区域生态功能严重丧失或者濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染和生态破坏突发事件使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或

7、者1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染和生态破坏突发事件造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮存、运输中发生泄漏，严重影响人们群众生产、生活的污染事件。1.5.2重大环境污染和生态破坏突发事件凡符合下列情形之一的，为重大环境污染和生态破坏突发事件：（1）发生10人以上30人以下死亡，或者中毒（重伤）50人以上100人以下的；（2）区域生态功能部分丧失或者濒危物种生存环境受到污染;（3）因环境污染和生态破坏突发事件使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上5万人以下的；

8、（4）1、2类放射源丢失、被盗或者失控；(5)因环境污染和生态破坏突发事件造成重要河流、湖泊、水体大面积污染，或者县级以上