阜康市环境污染与破坏事故应急预案

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1、阜康市环境污染与破坏事故应急预案1、总则编制目的和依据为及时有效地处理各类突发环境事件，确保人民群众生命、财产安全，同时，建立健全突发环境事件应急机制，提高我市应对突发环境事件的能力，保障环境安全，维护社会稳定，促进我市经济和社会协调、可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关的法律、法规，制定本预案。1.2工作原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、减少危害、居安思危、预防为主，依法规范、加强管

2、理，依靠科技、提高素质，并实行统一领导、分类负责；同时，以属地为主,各级职能部门综合协调，做到平战结合、反应快速、处置高效1.3适用范围本预案适用于阜康市各类突发环境事件的应急处置工作。2、组织机构及职责任务2.1组织机构阜康市突发环境事件应急组织机构由应急处置领导组、现场调查处置工作组、应急保障组、专家咨询组、各乡镇人民政府及重点企业突发环境事件应急机构组成。2.2机构组成及职责任务2.2.1阜康市突发环境事件应急处置领导组组长：阜康市人民政府市委副书记、市长副组长：阜康市人民政府分管环保工作的副市长成员单位：市人民政府办公室、应急办、甘河子镇人民

3、政府、滋泥泉子镇人民政府、九运街镇人民政府、城关镇人民政府、三工乡人民政府、水磨沟乡人民政府、上户沟乡人民政府、环保局、安全生产监督管理局、公安局、经贸委、发展和改革委员会、水务局、卫生局、农业局、民政局、气象局、交通局、财政局公司、市信息化办公室。消防科、监察局、质量技术监督局、建设局、电信公司阜康分阜康市突发环境事件应急处置领导组负责统一指挥、协调突发环境事件的应对工作，根据现场情况及专家咨询组的意见，研究并决定排险、减害（救援）方案、措施，协调有关部门开展应急救援工作，确定对外公布信息的时间、内容和范畴，统一发布环境污染应急信息；并负责按有关环

4、境污染事故报告制度上报情况。同时，阜康市突发环境事件应急处置领导组负责组织制定（修订）阜康市突发环境事件应急预案；建立和完善环境应急预警机制；组织全市突发环境事件应急救援演练；指导各乡镇政府有关部门做好突发环境事件应急工作；部署环境应急工作的公众宣传和教育，完成市政府下达的其他应急救援任务。市突发环境事件应急处置领导组下设办公室，办公室设在市环保局，办公室主任由市政府分管环保工作的副市长兼任，副主任由市环保局局长、市安全生产监督管理局局长兼任。办公室主要负责市突发环境事件应急处置领导组的日常管理工作，接受突发环境事件的预警信息，初步判断事件的类型和预

5、警级别，并向市突发环境事件应急处置领导组组长报告，根据市突发环境事件应急处置领导组的指示协调、组织开展各项应急处置和保障工作。各乡镇人民政府的突发环境事件应急机构由乡镇政府确定。环境事件应急救援指挥坚持属地为主的原则，各乡镇人民政府必须制定（修订）各乡镇突发环境事件应急预案，建立和完善环境应急预警机制；同时所有参与应急救援的队伍和人员必须服从现场应急救援指挥机构的指挥。2.2.2现场调查处置工作组现场调查处置工作组由各专业的应急救援队伍组成，成员包括市人民政府办公室、应急办、甘河子镇人民政府、滋泥泉子镇人民政府、九运街镇人民政府、城关镇人民政府、三工

6、乡人民政府、水磨沟乡人民政府、上户沟乡人民政府、环保局、安全生产监督管理局、公安局、发展和改革委员会、水务局、卫生局、农贸委、质量技术监督局、建设局、电信公司阜康分公司、市信息化办公室。各专业部门在阜康市突发环境事件应急处置领导组的统一领导下，按照各自职责做好相关专业领域突发环境事件应对工作。各专业部门要按照各自职责范围制定本部门的突发环境事件应急救援和保障方面的应急预案（或实施方案），并负责管理和实施。业局、民政局、气象局、交通局、财政局、消防科、监察局、经市环保局：负责组织协调环境污染事件、生物物种安全事件、放射行同位素、放射原、放射性废物等辐射

7、环境污染事件的应急处置工作，主要职责是：(1)落实阜康市突发环境事件应急处置领导组下达的应急指令。(2)组织有关职能部门迅速到达现场，观察污染状况、人员伤亡情况、污染趋势等，判断是否需要疏散人群、是否需要向下游(下风)提出污染警告。(3)判断污染事件的分类和预警分级。(4)查找污染原因和污染源，组织监测，严密监控污染事态。(5)提出切断污染源和控制污染的措施，防止污染范围继续扩大。应急办主要负责:(1)及时掌握和报告环境污染事件的情况和动态；(2)保证市政府与相关部门联络畅通；(3)协调环境污染事件应急处置队伍的有关工作；(4)负责环境污染事件信息的

8、管理、收集、分析、上报等工作；市公安局：负责组织包括交警、巡警、消防等部门对事件污染控制区的隔离和封锁现场、