农村人力资源开发浅论

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1、毕业设计(论文)题目农村人力资源开发浅论系(部)经济系专业人力资源管理班级人力资源管理<1>班姓名李维聪学号200811025115指导老师章义系主任目录一、农村人力资源的现状4(~)农村人力资源的数量状况4(二)农村人力资源的质塑现状5二、农村人力资源开发存在问题7(一)人口流动7(二)“三农”问题7三、我国农村人力资源开发的对策8(一)加强农民教育8(二)增强农业科技人员队伍建设9(三)挖掘农业潜力,增加农民收入9(四)建立和完善农村人力资源管理体系10(五)建立健全农村基本保障体系利初级卫生保健服务体系10(六)

2、充分发挥各级政府在农村人力资源开发中的主导作用10四、处理好农村人力资源开发问题11(一)提高思想认识,充分发挥各级政府在农村人力资源11(二)继续加大医疗卫生和教育爭业的资金投入11(三)积极发展农村成人教育和职业教育12(四)积极推进农村富余劳动力转移12五、结论及展望13参考文献13致谢14摘要我们屮国是农业大国,农业的发展是我国发展的前提和基础。每次全国人大代表大会都会关注农业的问题。农村人口占全国人口的70%以上,因此农村人口索质提高也是全国人民索质的保证。随着新农村建设的全面推进,我国农村经济得到了巨人的发

3、展,但同时也出现了一些问题和困难。其中农村人口的素质的提高与农村的资源开发和利用是一个大问题,如果处理不好会严重制约着我国农村经济结构的调整和现代化建设的进程。木文深入分析了我国农村人力资源的现状和开发存在的问题,并针对所存问题提出了相应的对策措施。【关键词】农村、人口、人力资源农村人力资源的现状人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动能力和体力劳动能力的人们的总和,它应包括数量和质量两个指标。农村人力资源是指农村范围内人口总体所具有的体力和脑力的总和,乂称为农村“劳动力资源”。它也包含数量和质量两个方而。

4、数量指在农村范I韦I内有劳动能力的人口总量;质量则包括农村劳动力的知识水平、技术专长和思想观念等等方面。自古以来,农业一直都是我国的根木,农村人力资源也是我国人力资源的主体,由于受到屮国传统的小农经济的生产方式的影响,我国农村人力资源开发一直都是落后于发达国家,加上建国初期我国人口政策的失误,导致人口急剧膨胀,使得我国农村人力资源而临很大的挑战。(一)农村人力资源的数量状况我国农村人力资源最显著的数量特征就是基数大、增长快。截至2005年11刀1日零时,全国31个省、自治区、直辖市和现役军人的总人口为130628万人,

5、在全国人口屮,居住在城镇的人口56157万人,占总人口的42.99%;居住在乡村的人口74471万人,占总人口的57.01%。与第五次全国人口普查相比,城镇人口占总人口的比重上升了6.77个百分点。1.农业剩余劳动力多。据有关专家测算,按现有生产能力,农业生产只需2—2.2亿劳动力,大约有1.1—1.3亿人为隐蔽性失业。同时,我国农村劳动力乂以每年600万的速度增加,到2030年我国人口将达到15亿,届时农业剩余劳动力将达到2.5亿人。过剩的农业劳动力与接受职业教育的农民存在着争就业、争资源的矛盾,往往由于接受过职业教

6、育的生产者缺乏基本的生产资料(如土地、资金)在竞争中处于不利地位;尤其是土地,许多地方一定30年不变,实行增人不增地,减人不减地的政策,这些因素不利于农村职业教育的发展。基本上随着社会经济的发展,农业在整个国民经济屮的比重越来越小,随着农业在国民经济中比重的下降,农业类专业在整个农村职业教育中的比重也必然下降。2.我国农村人力资源的行业分布落后。在农村人口屮,从事第一产业的占75%,从事第二产业的占12%,从事第三产业的占12.6%。随着乡镇企业的发展,农村劳动力在一、二、三产业屮的分布格局有所改变,但总体看劳动力资源

7、配置仍不合理。农村的剩余劳动力有1・2亿人Z多,要让他们向非农产业转移,目前一部分流入城镇,从事第三产业,但也存在盲目流动,人量闲置问题。3•我国农村女性劳动力的比例逐年上升。据统计,2003年我国乡村从业人员屮,女性劳动力为22850万人,男性劳动力为26121万人,男女比例基本上是平衡的。从下图可以看出,从1980年的14456.2万人到2003年的22580万人;女性劳动力占农村力的比例也处于不断上升的趋势,从1980年的45%到2003年的47%。这是因为由于市场经济的拉动,二、三产业的迅速发展,以及农村的城镇

8、化进程加快,致使农村剩余劳动力大量转移,而且农村转移劳动力多以青壮年男性为主,文化程度较高,致使农村女性劳动力所占的比重上升。女性劳动力占农村劳动力的比例的上升是农村人力资源数量方面一个新的特点,在农村人力资源开发中应该得到足够的重视。(二)农村人力资源的质量现状农村人力资源质量主要体现在农村劳动力的文化素质、思想观念、科技水平和

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