从高房价看房地产宏观调控政策

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1、从高房价看房地产宏观调控政策引言：近几年，中国房地产市场蓬勃发展。然而在发展的过程中，出现了诸如供给需求矛盾、房价居高不下等多方面的问题，引得广大老百姓叫苦不迭，人们戏称房价、教育、医疗是老百姓“新三座大山”。自2009年年初以來房地产市场快速凹暖,房价飞涨。房价涨幅调控声音不绝于耳：2010年1月份出台“国十一条J两会后又重中“促进房地产市场平稳健康发展，严厉打击投机性购房，坚决遏制部分城市房价过快上涨"等，中央政府对房地产市场的重视可见一斑。但是，北京、上海、深圳等一线城市的房价并没有应声回落，相反却呈现出加速上涨的态势。从历史数据来

2、看，自2009年6月份开始70个大中城市房价同比涨幅由负转止，之后加速上扬。至2009年12刀达7.8%,2010年1月为9.5%,2刀为10.7%,3刀份更是达到11.7%o不仅一线城市房价快速上涨，二、三线城市也急步追赶。国家统计局14日公布的“1至3月全国房地产市场运行情况"显示，3月份与去年同月相比，70个大中城市新建商品住宅销售价格均上涨，二手住宅销售价格同比上涨9.5%O总Z,—边是调控政策的频频出台，一边是房价的持续上涨。房价的这种“愈调愈高，'的态势已经将政府的调控措施置于十分尴尬的境地。那么，究竟是什么原因导致了房地产市

3、场存在的问题？我们对于房地产市场应该抱有怎样的态度？在这样的问题客观存在的条件下，又应该采取哪些宏观的调控政策呢？关键字：房地产市场房价供求宏观调控利率政府卖地财政收入近年来住房政策时间政策简介温家宝主持召开国务院常务会议研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施对购买首套口住房口套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不•得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。五大行收紧二套房贷款利率，其中，工行利

4、率优惠最低由7折提至&5折；农行、2010.4.12建行近日取消了二套房贷款的利率优惠;中行则执行1.1倍基准利率,交行正酝酿新政国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》加大差别化信贷政策执行力度。金融机构在继续支持居民首次贷款购买普通口住房的同时，要严格二套住房购房贷款管理，合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求。对已利用贷款购买住房、又巾请购买第二套（含）以上住房的家庭（包“八括借款人、配偶及未成年了女），贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率严格2010.1.7亠，亠“按照风险定价。继续实施差别化的住房税收政策。要严格

5、执行国家冇关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。对不符合规定条件的，一律不得给予相关税收优惠。同时，要加快研究完善住房税收政策，引导居民树立合理、节约的住房消费观念。银监会办公厅《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》2009.6.22严格把关二套房按揭贷款的审查和发放，不得口行解释“二套房贷”认定标准,不得以任何手段变相降低首付款的比例成数。北京二套房贷政策放开，二套房贷比照首套房执行。北京市建委、市发改委、市2009.1财政局、市地税局等部门联合发文，购买二套房贷款的，比照执行首套房贷的政策。国务院办公

6、厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》加大对口住型和改善型住房消费的信贷支持力度。在落实居民首次贷款购买普通““c“自住房，享受贷款利率和首付款比例优惠政策的同时，对已贷款购买一套住房,2008.12.20但人均住房而积低于当地平均水平，再巾请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，町比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买笫二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。央行通知切确指出“商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。对居民首次购

7、买普通自住房和改善型普通2008.10.27自住房贷款需求，金融机构可在贷款利率和首付款比例上按优惠条件给予支持。”今年两会中的政府工作报告中称：“对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。”央行下发的房贷利率调整通知，各大商业银行应从2008年起对符合标准的首套2008.10.22住房贷款客户提供最低7折的利率优惠政策。央行和银监会《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如具人均住房面积低于当地平均水"「平，再次向商业银行屮请住房贷款的，可比照首套自住房贷款政

8、策执行，但借款2007•12.5人应当提供当地房地产管理部门依据房屋登记信息系统出具的家庭住房总面积杏询结果。当地人均住房平均水平以统计部门公布上年度数据为准。其他均按第二套房贷执行。二套房新