运用公文三要素

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1、帶妬总结写作昊新无押、：養用傅作鲁志社笔者过去曾通过《公文写作一读通》等论著提出一整套公文要素写作理论，对公文文体的本质特性.要素构成.写作格式.评价标准等内在规律进行了系统阐述。认为一篇公文均由“主旨、依据、分旨”三个要素组成，而三个要素的构成又表现为一种系统结构，即每个要素又可逐级向下细分为若干小要素：如主旨要素又可分为“目的”和“意图”两个二级要素，依据要素又可分为“理论依据”和“事实依据”两个二级要素，分旨要素又可分为“办法”和“事项”两个二级要素等；而二级要素以下又可因具体情况（文种）不同而细分为若干三级要素：如“办法”要素又可分为“指导思想”、“工作时间”、

2、“工作地点”、“具体措施”、“步骤期限”、“责任人员”、“组织领导”、“标准要求”、“奖励惩罚”（指挥性公文）或“范围对象”、“定义”、“主管部门”、“具体规范”、“施行方式”、“施行日期”、“奖惩办法”、“有关要求或说明”（规范性公文）等三级要素云云，以此适应了广大文秘人员规范.快速成文的写作需求。为此，本文谨在以往较多地论述13种法定行政公文要素原理的基础上，进一步对几种机关常用的非法定行政公文如总结文体的要素结构原理进行详细解析，以期对人们的实际写作有更大的助益。―、总结的本质与分类总结是人类区别于其他动物的本质能力之一，只有人类能够通过总结反省自身，达到“发扬成

3、绩.纠正错误”，不断进步的境地，而不会象其他动物一样“记吃不记打”。可以说，一个人总结能力的高低，与一个人素质的高低密切相关。因此，努力学习总结写作，养成良好的总结习惯（吾日三省吾身），不断提高自身总结能力，对我们的工作.学习和生活都是一件很有益处的事。作为文章的总结，则是反映人们对过去之事进行归总与归结的结果的一种应用文体。首先，这个定义中的一个关键词是“过去”，它说明总结的思维对象是已经结束的事情，以此与通知、计划等思维对象指向将来的文种区别开来。当然，总结的目的仍然是为了将来，如毛泽东所说，总结是为了“发扬成绩.纠正错误.以利再战”。其次，这个定义中的两个关键词为

4、“归总”与“归结”。所胃“归总”，即“把分散的归并到一处”（《现代汉语词典》473页）。写总结，一项最基本的内容，就是要将过去的工作情况（包括成绩.错误）毫无遗漏地归总起来。这样，一方面有利于自己分析算帐；月一方面也有利于宣传自己，不至于“工作都干在黑影儿里”，否则，“只会干不会说”，是很吃亏的。所谓“归结”，即“总括而求得结论”（《现代汉语词典》472页）。写总结，还要善于在“归总”的基础上“归结”出经验.教训，即从过去的工作实践中提炼出具有普遍推广.借鉴价值的规律性结论来。如上述，写总结不会“归总”当然不行；但是如果只会简单罗列，也只是一篇流水帐。因此，只有学会归结

5、提炼，善于从流水帐中“结”出具有普遍指导意义的规律之“果”，才是一篇更有价值的好总结。由上述可见，总结之名即由“归总”与“归结”两个词概括而来，总结的本质特性即可通过对其名称顾名思义的分析来把握。根据以上本质特性分析，总结工作的文章可以分为三种类型：1•内容偏重于工作情况检阅归总.以全面为主要追求的，一般称为“工作总结”；鉴于目前人们往往将成绩作为一篇总结的核心内容，并且下述“综合总结”也被人们称为“工作总结”，因此，在学术研究的领域，为突出特性，避免混淆，并与下述“经验总结”相对应，本文建议将这类总结称为“成绩总结”。这是目前单位和个人人人过关，比较易写的“下里巴人”

6、式的文种。2•内容偏重于经验提炼反省，以深刻为主要追求的，一般称为“经验总结”，由于这一名称符合其特性，并与“成绩总结”相对应，本文沿用之。此属写作难度较高的“阳春白雪”式的文种。3•兼备以上两种总结内容要素的可称之为“综合总结”，一般亦称“工作总结”。但由于这种总结的内容要素是综合前两种总结而成，特别是结构方式比前两种总结复杂，因此，在学术研究的领域，还是称“综合总结”更便于区别。“工作总结”可作为以上三类总结的一种统称，与“学习总结”等相对应。成绩总结的要素构成与写作要点总结的心理反映对象亦属人类的意志行为，因此，其基本内容要素仍然属于“主旨.依据、分旨”三大范畴，

7、但在具体的要素构成上有其特点。下面谨结合一篇成绩总结的范文,按照标题.正文开头.正文主体三部分的顺序逐一阐明其要素构成与写作要点。1.成绩总结标题的要素构成与写作要点成绩总结的标题由“发文机关.事由.文种”三个要素构成，由于类似于法定行政公文标题的要素结构，一般称为“公文式标题”o如后面例文的标题中，“沈阳市语委”为发文机关，“1993年工作”为事由，“总结”为文种。作为写作特点，成绩总结标题的事由部分一般写得比较简略，如此例除去时间“1993年”，只有“工作”二字；男外，要注意事由部分的时间项目一般不要省略，因为，成绩总结象工作计划一样