项目化管理在疾病预防控制工作中的运用探讨

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1、项目化管理在疾病预防控制工作中的运用探讨关闭窗口摘要：随着疾病预防控制工作的进一步深入，疾病预防控制机构原有的工作管理模式已不适应社会发展和体制改革的需要,参照先进的企业管理模式和管理经验，将项H管理理念引入疾病预防控制工作，将有效利川疾病预防控制机构现有的人、财、物资源，极大地提高疾病控制丁作的效率和效益。关键词：项忖管理疾病控制项目管理(projectmanagement)是指把各种系统资源和人员有效的结合在一起，采用规范化的管理流程，在观定的时间、预算和质量目标范围内完成项目。项目管理已经广泛应川丁•工业、金融投资业、服务业等诸多领域，并取得了许多成功经验。近年來，在

2、防病工作领域，尤莫是一些国际合作项目中，也逐步应川项目管理的理念组织和实施重大疾病的预防和控制工作。无锡市疾病预防控制中心在近两年工作中，针对重人疾病防治和部分科室重点工作，初步开展了项目化管理的尝试。现就项目化管理在疾病预防控制工作中的运川探讨如下：一、项目管理应用于疾病控制工作的必然性和可行性随着卫生爭业现代化、国际化战略进程的加快，疾病预防控制机构(以下简称疾控机构)沿袭原有卫生防疫站时期门的管理体制已远远不能适应新时期防病工作的需要。随着各项体制改革的不断深入，传统的行业垄断形式逐渐彼各类资格、资质认证形式所取代，疾控机构的技术服务必将逐渐走向市场化，齐级疾控机构在

3、竞争中生存与发展己是必然趋势。随看防病任务的增加、工作要求的提高，疾控机构现有人员编制无论从数量和质暈來看，均不能满足实际工作需要。如何在现有条件下，高效、高质完成政府下达的防病工作任务，已成为疾控机构管理者亟待解决的难题。针对目前疾控机构存在诸多问题和弊病，我们认为必须从内部入手，建立新的管理理念和服务模式，运用新的管理模式将有限的人力、财力、物力资源进行整合利用、充分发挥其最大的效能。参照具它行业和国际合作项目的管理经验，我们认为,将项目管理理念运用到疾控机构的管理模式屮，是最切实可行的方法z—。二、项目管理模式在疾病控制工作中的实际意义1、疾病控制工作包含众多的传染性

4、疾病防治和卫生服务等内容，其与目前疾控机构有限的人力、物力Z间的矛盾非常突出。疾病控制工作根据木地社会卫生需求和主客观条件选择优先项口，并从一系列可行的策略和措施中作出最优选择，把有限的资源用在刀刃上，可以极人地克服工作中的盲鬥性和随机性，也减少了资源不合理投入造成的浪费，而这止是项H管理模式的梢髓2—。2、疾病控制工作往往涉及多部门、多学科、多渠道，由不同的专业、工种和人员分头实施、共同完成。在此期间如何缺乏有效的控制和管理,不仅不能很好地完成预期的任务，在执行过程中也难免产生差错,造成资源不必要的损失。疾病控制项目管理就是把这些单位、个人、形成一个育机的整体，让每一个成

5、员都知道自己的职责和工作进度，并通过对疾病控制工作全过程的控制和管理实现预期目标。3、疾病控制项目管理是疾病控制工作的评价尺度。用项口管理的方法作为评价T作效果、检查工作的标尺，可以提高各级行政和专业人员的工作B觉性和业务技术水平的人性化管理的手段。同时，通过疾病控制项目管理可以更加客观地跟踪验证各项疾病控制工作技术管理和技术服务的进程、质量、效果和存在的问题等等。4、项目管理模式是适应当前事业单位人事制度改革的现实需要。目前我国出业单位体制改革正在紧锣密披地进行，全员合同聘任制、业务职称评聘分开以及激励机制的逐步完善等等的一•系列政策的出台，疾控屮心的人事改革将有一•场大

6、的变革。在这些制度及描哋的实池中，为避免多年形成的错综复杂的关系，最有效的办法就是引入企业的项目管理机制，以改变或者减少在改革初期出现的各种不稳定现象。5、实施项目管理可以达到以最少的人力资源投入实现最人的综合效益。目前市（县）级疾控机构部门多按工作条线设置,部门多、人员相对较少，部门间忙闲不均现象客观存在。从今后发展趋势看，同类部门合并，人员、设备的合理整合是最人限度发挥人力资源优势、提高工作效率的有效途径。部门整合后实施项H化管理，可以充分利用各条线工作上的时间性不同，合理地安排人员，以求得人力资源利用效率的最大化，避免了各条线工作任务繁巫时人员缺乏的现状，同时将有限的

7、资金、物力更加科学合理的分配，也必然会带來经济效益的显著提髙。疾控机构将项目管理成功导入疾病控制工作，不仅标志着疾病控制工作进入了崭新的时代，而且也意味着疾病控制工作将在管理方面与国际先进的管理方式接轨，从而获得管理、技术、效益、效率上的飞跃。三、实施项目管理的步骤与建议1、项目管理过程主要为设定11标一制立计划"采取行动"检讨结果四个步骤。在疾病控制工作中，项H管理同样可以分为以下四步：第一步：决策层设定疾病控制项口目标，提出项目质量，控制项目进度，控制项口成本，解决项目执行过程中的问题与冲突。第二步：管理层制定