領導幹部要研究發展戰略

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1、領導幹部要研究發展戰略戰略是指統領性的、全局性的、左右勝敗的謀略、方案和對策。它賦予奮鬥以正確的目標，工作以科學的規劃，資源以有效的使用為什麼要研究發展戰略？發展戰略要解決的是未來發展的最重要、最基本的問題。“三年發展靠機遇，十年發展靠戰略”。戰術和策略錯誤可以彌補，重新來過；戰略錯誤後果則是毀滅性的，無法挽回。回顧我縣這幾年走過的道路，如果說在發展上有瞭一些成功，我認為都是戰略上的成功，尤其是成功地把握並處理好瞭幾個方面的關系一是處理好瞭當前和長遠的關系。這幾年我縣始終堅持打基礎、謀長遠，做到先謀而後動，現在看成效已

2、經顯現。例如在電力保障上，我們通過幾年的努力先後建瞭1個220千伏、4個110千伏、若幹個35千伏變電所，保證我縣10年內不會出現電力瓶頸問題。如果沒有這些工作，很多大項目根本就沒有落戶的希望。再如通鄉公路建設，上級投資的標準是4.5米，我們咬住牙關,通過貸款4000萬元，匹配3000多萬元，共投入7000多萬元,改為7〜9米，實現瞭一步到位，現在看這一戰略決策是非常正確，外地現在已經開始面臨不夠寬的問題，再改建擴建難度極大二是處理好瞭全局和局部的關系。大河有水小河滿，小河無水大河幹。全局和局部相互依存。全局的利益是最

3、高利益，搞好全局利益有利於局部利益。比如花園水庫，犧牲2萬畝地，可讓雅魯河不斷流，常年補充地下水，受益鄉鎮達11個；我們在哈拉海確定的50平方公裡工業預備區，短時期內犧牲瞭哈拉海的一些利益，一旦形成規模，哈拉海將首先受益。這些土地將是我們發展工業最大的基礎和優勢三是處理好瞭地方和區域的關系。區域是大環境，地方是小氣候，小氣候離不開大環境，否則就不可能有大發展。例如賓縣,依托毗鄰哈爾濱的優勢，把自己作為哈爾濱的一員和外延，吸納承載哈爾濱的開發項目，獲得瞭發展。我們也是如此，不論是以前提出的齊富龍碾工業帶，還是現在定位的齊

4、市都市圈一員，都是把龍江納入區域大環境來考慮，實現借力發展。也正因如此，我們經過積極爭取，齊甘高速為我們留瞭出口，工業預備區離髙速出口僅8公裡，隻要將來開始建設，我縣就一定會成為齊市的重要過渡和延伸，為我們未來的發展提供無窮的支撐四是處理好瞭現實和潛能的關系。現實和潛能之間既有差別，又有因果。隻要采取有效措施，潛能就會轉化為現實五是處理好瞭計劃和規劃的關系。計劃是戰術，規劃是戰略。隻有好的規劃，才能有好的計劃，計劃必須服從服務於規劃。比如玉米大項目，我們從一開始就堅持引進戰略投資者，按照這一戰略規劃，頂住瞭壓力和非議，

5、放棄瞭眾多小投資者，歷經諸城外貿、安徽豐源，最後選擇中糧，在合同簽定三年仍遲遲沒開工的情況下不放棄、不徘徊，最終獲得瞭回報。如果沒有這種戰略眼光，簡單地為完成招商任務，小打小鬧，造成資源零碎、分割,就不會有今天中糧的開工建設。再比如我們的城市開發，始終堅持集中連片開發，通過制定規劃，逐年實施開發計劃，使現在的城鎮開發能夠順暢有序歸納總結，戰略是目標，戰略是手段，戰略要通過戰術實現。作為縣級領導和鄉鎮黨政一把手，必須研究戰略，使自己從瑣碎的日常事務中解脫出來，及時發現和解決那些有關生死存亡、前途命運的重大戰略問題，否則就

6、是不稱職，失職。行動綱領確定之後，堅持數十年如一日，不動搖、不懈怠、不折騰，最終實現戰略目標如何研究發展戰略？當前研究戰略中存在“四多四少”：研究微觀多宏觀少，研究當前多長遠少，研究局部多全局少，研究計劃多規劃少。就縣域經濟社會發展而言，造成的後果就是迷失方向，左右搖擺；急功近利，短期行為；重復浪費，勞民傷財，留下諸多後遺癥，亂攤子。在這方面，各級領導幹部急需補一課。要從以下三方面研究探討一是站的要高。高度決定視野，眼界決定境界。在制定戰略時一定要有高度，搶占制高點。寧髙寧善於搞研究戰略，每制定一項發展戰略，他都首先研

7、究現在同行業中誰做的最好，自己差在哪，如果做能否做到前列，給自己找對手，樹標桿。這和我們以前常講的跳出龍江看龍江、站在全省看龍江是一致的。今後，我們在產業化發展上，就是省內學雙城，學它把奶業產業鏈條做到瞭最長最細；在項目建設理念上，就是市內學克東，學他們能把當初不如我們的飛鶴、我們不要的飛鶴搞到現在的規模。這就是我們近期內的目標。在達到上述目標之後，我們就要站在全國看龍江，重新尋找新的學習目標和競爭對手，這樣就會有方向、有奔頭，有壓力、有動力。當然，站在高的起點制定戰略決不是不切實際，胡思亂想，而是要審視好自己的基礎、

8、潛能和優勢，客觀準確、高標準高起點地確定戰略目標二是看的要遠。戰略面對的是未來，需要處理很多不確定的事情，站在客觀角度對全局進行科學的分析推演是制定戰略的基礎，而對事物發展作出的科學預見，是戰略的靈魂。這就是我們所說的遠見卓識。因此，研究發展戰略必須要有前瞻性和預見性。不能鼠目寸光，隻看眼前。要圍繞長遠打基礎，把其作為永恒的主題，