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1、酒类专场费导致利益关系失衡及其法律对策探究摘要:专场费来源于零售业的通道费,本质上是占有相对市场优势地位的主体对其优势地位的利用。中国酒类市场随着打破专营体制、蓬勃发展的同时供求不平衡现象也逐渐显现,以致依赖关系产生,专场费进入酒类市场。专场费的存在导致生产商、销售商、消费者、饭店间利益关系的失衡,但彻底取缔处于法律边缘地带又已成为酒类行业惯例的专场费存在巨大难度,故需通过公权力、第三部门、消费者三方协作找到利益平衡点。关键词:专场费;酒业;消费者;公权力;第三部门—、引言经济水平的提高和生活节奏的加快导致中国人出外就餐次数不断增加,而去饭店次数与遭遇不
2、能点取满意酒水的尴尬情况成正比。此问题并非偶然现象,经过细心走访调查,笔者发现背后隐藏着的行业惯例:专场费。笔者在合川区城区进行了相关市场调查,其调查结果如表1所示。表1数据表明哈川区城区饭店中专场费存在率接近98%,而重庆市的其余区县也和合川区的情况大致一致。在全国范围内看,关于专场费的纠纷诉讼不断。专场费作为一个市场经济的产物在现今生活中普遍存在却又伴随争议,颇值研究。二、专场费的由来及争论(一)专场费的由来进场费、专场费、上架费等各种名目的费用,经济学上通称“通道费”,产生于20世纪60、70年代的美国,是指在商品流通过程中,供货商为获取有限的通道
3、资源,而支付给零售商的除交易商品本身以外的财物,其本质是供货商为获取通道资源采取的竞争性手段。(二)专场费的分类k根据进场方式的不同分为以下方面:(1)专场买断费。即买断某类酒水的独家销售权,其他同类型酒水不得进入已交费用场地。(2)专场促销费。即买断某场地独家促销权,虽允许其他同类型酒水进入,但只能允许买断商的促销员进入场地进行促销。(3)进场费。即购买进入场地销售权,但不得禁止其余同类型酒水进入饭店。2、根据专场费表现形式的不同分为以下方面:(1)提供现金。此处的现金一般不直接给予,而是采取每月酒费结算时在饭店应缴货款中扣除的分期付款方式。(1)提供
4、劳务。供应商一般会派由其发放工资的促销员到饭店,但除促销外,促销员往往还充当着饭店服务员的角色,实际上为饭店节省了劳务费用。(3)提供实物。供应商会定期向饭店提供日常必须的食用1=1油.大米等物品。专场费问题中利益失衡及原因在专场费问题中,牵涉到了各方利益:酒水生产商、酒水销售商、消费者、饭店。但他们在其中的地位不尽相同,所获利益也存在巨大差距。(―)利益格局仁酒水生产商。根据博弈论的囚徒困境理论,因不能保证对方的策略,为了保证自我风险之不最大化,往往不会选择对大家都最有利的方式,而选择一个效果居中的行为方式,酒类专场费的存在和滋长也是博弈的最后选择。酒
5、业专场费的存在,对于无力支付高额专场费的小酒厂来说是失去了进入市场竞争的平台;对于实力雄厚的大企业虽然表面上给其提供了一条占据市场的途径,但实际上大企业凭借自身质量的优秀与品牌的吸引本就应在市场中占据优势地位,支付专场费只是为了防止其他对手通过不正当竞争排挤自身的附加费用。其实只有所有的酒类生产者都不缴纳专场费,才是所有利益最大化的路径。但因无法保障其他人是否会为抢占市场而破坏规则,所以众多厂家认为不如自身放弃一些利益来保证自己不会是市场竞争中最大输家。2、酒水销售商。作为代理商,为争取销售渠道需要做大量准备工作,耗费不少人力、物力。3、消费者。高额的专
6、场费最终是转嫁到了消费者身上。生产商、销售商会以提高酒水价格来保证自身利益不致过大损失,因此使得酒水价格居高不下。4、饭店。凭借通道资源的贩卖每年可以从生产者、销售商处获得不小利益。同时,消费者一般不会因为酒水的问题而放弃在该饭店用餐或者进行投诉。(二)利益失衡为何而来从上述利益格局的分析中能得出,饭店成为了专场费问题中的相对受益者。其受益原因在于其在酒类市场中占有了相对优势地位。“相对市场优势地位是指在市场交易中,市场主体和其交易相对于人,处于优势地位,这种交易中的优势地位可以使该市场主体有能力选择交易对象,甚至决定交易的内容,而其交易相对人则没有交易
7、对象的选择权和交易内容的决定权。”饭店的优势地位具体体现在:K酒水生产者、供应商处于有求于饭店的弱势地位。(1)酒类市场近年来供需关系不平衡,生产者、供应商需借助饭店的渠道资源来销售产品(2)饭店拥有谈判话语权,而“竞争的形式会由于市场参与者在谈判中的地位不同而各异。”(1)中国酒类市场现目前“没有形成全国统一的酒类管理局面,区域壁垒与垄断仍然存在”,导致外地企业会选择非常规手段进行竞争。2、消费者是弱势群体,无法靠自身力量与其他主体抗衡。(1)消费者处于消费合同的弱势地位。“现代市场经济简化商品交换程序,加速流通速度的客观要求,使消费合同具有了定式合同
8、或者附从合同的特征。”酒水市场上的规则实际上早已由拥有话语权的饭店制定,消费者一