社会阶层层面上的利益问题——利益结构失衡和利益关系紧张

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1、《中共福建省委党校学报)2010年第9期·经济与社会·社会阶层层面上的利益问题——利益结构失衡和利益关系紧张马用浩(天津理工大学，天津300191)摘要：改革开放以来我国利益格局的变迁有三个特征不能忽视：阶段性；社会阶层与利益群体的对应性；近年来利益格局的“刚性化”。现阶段社会阶层层面上的利益问题集中体现为利益结构失衡和利益关系紧张，在阶层结构、阶层流动、阶层互动、社会心态和价值认同等方面均有所体现。利益结构失衡和利益关系紧张竹实质是社会发展成果未能在社会成员间合理分享，其最大的危害是对社会公正的侵蚀。实现阶层间利益的均衡，主要应从公正共享的理念出发，而不仅仅出于稳

2、定的考量：在推进阶层间利益均衡目标实现中政府的角色和作为事关重大；应当对利益矛盾和冲突准确定位，提高制度化解决矛盾和冲突的能力。关键词：利益结构失衡；利益关系紧张；社会阶层；社会公正中图分类号：C913文献标识码：A文章编号：1()(】8—4088(2O10)09—0057—06一、利益格局变迁的特征“改革是中国的第二次革命”『1㈣，利益格局和利益关系的深刻变迁和调整是这次革命的主调。对于利益变迁的全面性和深刻性，[2l无论是学术界还是普通社会民众都有深刻体会。在此基础上，我们认为，把握现阶段社会利益问题至少应认识三个特点：(一)从20世纪70年代末改革开放启动至今

3、，以上世纪90年代为界，社会利益结构变迁表现出鲜明的阶段性。自20世纪70年代末至90年代初，总体上属于增益型改革阶段，“凡是介入改革过程的人或群体一般来说均为获益者”,z78)；自20世纪90年代下半期开始，利益分配格局发生重大变化，从全民“分享型”或“共享型”增长到部分“获益型”增长，从全民“非零和游戏”增长到“零和游戏”增长，从“人人受益”增长到部分人“获益型”增长。(-)社会阶层与利益群体的对应性。陆学艺从社会分层的角度把我国的社会阶层结构划分为五大等级、十大阶层，这种划分比较真实地反映了现阶段社会阶层的实际状况。【5l㈣根据中国改革以来利益损益情况，社会公

4、众又可分为四个利益群体：特殊获益者群体、普通获益者群体、利益相对受损者群体、利益绝对受损者群体(社会底层群体)，并且“从物质利益的获得和受损的角度看，在中国有一个相当大的群体——由众多职业和阶层组成的群体——他们通过改革是获收稿日期：2010—07—14基金项目：本文为天津市高等学校人文社会科学研究项目《科学发展观指导下的和谐阶层关系构建》(项目编号：20072709)的研究成果。作者简介：马用浩，天津理工大学法政学院副教授，硕士生导师，武汉大学政治与公共管理学院政治学博士后。·57·《中共福建省委党校学报)2010年第9期得了利益的。这是中国改革的非常重要的社会基

5、础。⋯⋯普通获益者群体仍然是当今中国最大的社会集团。”如果把社会分层与利益群体联系起来思考，就会发现十大社会阶层和四个利益群体之间具有某种比较定性的对应关系，即有些阶层获益较多，有些阶层获益较少，有些阶层则处于利益相对受损甚至绝对受损状态。(三)近来利益格局的“刚性化”特征。所谓利益格局的“刚性化”，是指利益格局缺乏应有的弹性，实现由失衡到均衡的变化难度较大。现阶段中国社会已经进入“利益博弈时代”，“利益格局的形成越来越取决于围绕利益进行的博弈”，“定型化的社会结构开始左右利益关系和利益格局的变动，利益关系和利益格局的变化是在开始定型的社会结构框定的架构内进行”。f

6、7】此外，主导利益格局变迁的力量在发生变化，“形成了以利益集团和强势阶层为主导的刚性利益配置机制”18]。当然，这种格局并非绝对不可改变，但是需要付出相当努力。二、社会阶层层面上的利益结构与利益关系现阶段社会阶层层面上的利益问题集中在利益结构失衡和利益关系紧张两个方面。前者是指一定社会的利益结构违反社会发展规律，违背大多数社会成员的利益愿望，不适应社会构造的要求，不利于社会稳定和社会发展的变化状态㈣。后者则是指因利益配置失衡导致的社会成员之间矛盾或冲突明显、张力较强的状态。(一)基于阶层结构的分析阶层结构实质上是一种利益结构。不同类型的阶层结构对应着不同的利益结构和

7、利益关系。与合理的利益结构相对应的是“两头大、中间小”，中等收入者占人口多数的橄榄型阶层结构。阶层结构现代化是现代化的核心内容，是衡量现代化程度的最客观最本质的指标，是评价社会阶层成员分享社会发展成果状况的重要参数。“现代化的社会阶层结构，意味着社会成员在现代化过程中普遍受益，绝大多数人享受着体面的生活和社会经济地位，而不仅仅是少数人受益”。阎删改革以来我国社会阶层结构发生了重大变化，“两个阶级、一个阶层”的阶级阶层结构被解构，现代化的阶层结构雏形初步显现，但是阶层结构不合理和发展滞后还是非常明显的，该大的阶层没有大起来，该小的阶层没有变小(特别表现为农业劳动者